Все прозрачно
Схема территориального планирования была утверждена в 2009 году, в то же время был принят генплан. С тех пор утекло много воды, в том числе изменилось градостроительное законодательство, поэтому назрела необходимость в корректировке этих документов. Но есть и еще одна причина. Это ситуация, сложившаяся в северной части города Тамбова. Раньше проекты планировки территорий разрабатывались в основном застройщиками, которые стремились "выжать" максимум из участка, отсюда и точечная застройка, которая привела к переуплотнению и перенаселению севера Тамбова. Появились "каменные джунгли", где не оказалось места объектам социальной инфраструктуры, включая парковки, зеленые и рекреационные зоны. От такого сценария застройки областного центра региональная власть решила отказаться. По словам Александра Филатова, теперь застройщикам будут предлагаться готовые решения, в которых заложены и социальные объекты, и парковочные места, и зеленые зоны. Все это будет отражено в новом генплане. Кроме того, в документе впервые будет представлено поэтапное расширение Тамбова на грядущие двадцать лет.
- Город будет расширяться не только в северном направлении, - но и развивать застроенную территорию, - сказал Александр Филатов. - В настоящее время в Тамбове множество территорий промышленного назначения, которые необходимо развивать. Есть вопросы и по программе сноса ветхого и аварийного жилья. Мы освобождаем территорию, но должно быть четкое понимание, как она будет развиваться.
Предвосхищая вопрос о застройке зеленых зон, архитектор подчеркнул, что строительство на таких территориях станет невозможным. В общем-то новая схема территориального планирования и новый генплан должны стать воплощением того, о чем долго грезили тамбовчане. Александр Филатов отметил, что такой подход призван не допустить градостроительных ошибок, как перенаселение и переуплотнение микрорайонов, печальный пример чему все тот же север Тамбова. Его главный архитектор области назвал "крупной градостроительной ошибкой", ведь из-за того, что в северных микрорайонах не была учтена обеспеченность социальными объектами, многотысячное население фактически осталось без школ, поликлиник, парковочных и зеленых зон:
- То, что произошло с микрорайонами Московский и Уютный, - большая градостроительная ошибка. Это нужно признать. Это не палаточный городок, который можно свернуть и по желанию развернуть. Это капитальные сооружения, срок амортизации которых - десятки дет. И это устоявшийся факт.
О проблемах и решениях
Новый генплан представляет собой версию абсолютно нового развития Тамбова. Если он будет реализован с соблюдением всех положений, то новые микрорайоны севера областного центра, по мнению Александра Филатова, станут одними из самых благоустроенных и привлекательных в городе.
Решится и проблема с парковочными местами. Сегодня застройщики используют советские СНиПы, согласно которым на сто квартир приходится 5-6 машин. По-своему они правы, ведь на законодательном уровне эта норма все еще продолжает существовать. Предъявить застройщикам нечего, тогда как горожане вынуждены "довольствоваться" тем, что припарковать машину возле дома практически невозможно, а с учетом возрастающего автопарка проблема превращается в снежный ком. В настоящее время на федеральном уровне ведется разработка новых строительных норм и правил, возможно, что при проектировке новых микрорайонов появятся не только множество высоток, но и паркинги.
Еще одни изменения коснутся Красненьского карьера, где будет прекращена добыча песка, а на его месте может появиться крупная рекреационная зона.
- В настоящее время мы ведем переговоры о переносе мощностей Красненьского карьера в другое место. Уже разработана новая схема и предоставляются новые альтернативные участки для разработки песчаного месторождения. Мощности Красненьского карьера будут постепенно переноситься на другую территорию с целью закрыть производство в этом месте и организовать рекреационную зону, - сказал Александр Филатов.
Но и в решении этого вопроса все не так просто. Власти планируют очистить территорию вокруг карьера от гаражей, но встречают сопротивление собственников. Но выход есть - это путь переговоров. Руководитель архитектурного управления считает, что возможно взять на вооружение опыт программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, то есть земля будет выкуплена у владельцев гаражей, а им будет предоставлено новое место. В любом случае решать этот вопрос следует не в одностороннем порядке.
Александр Филатов отметил, что новый генплан будет способствовать комплексному развитию территорий, но без общественной оценки документ не может быть принят. Публичные слушания намечены на 27 декабря. По традиции они пройдут в здании технического университета на Советской, 106. Затем в течение трех месяцев управление архитектуры администрации области согласует поступившие замечания со всеми заинтересованными ведомствами, органами власти и местного самоуправления. Ожидается, что проект генерального плана Тамбова будет окончательно принят в конце марта следующего года. Этот документ позволит последовательно проводить градостроительную политику в интересах жителей и содействовать дальнейшему развитию областного центра в качестве города, комфортного для проживания.