- Нет, - ответил Тит.
- А ведь это деньги с отходов, - сказал Веспасиан.
Проблемы двухтысячелетней давности для России сегодня весьма и весьма актуальны. Но если в те времена деньги не пахли, то сегодня деньги, выражаясь молодежным сленгом, "не понтуются".
Например, Минкомсвязи работает над законопроектом, согласно которому можно будет разыгрывать на аукционах "красивые" телефонные номера и брать за них ежегодную плату. Доходы от продажи и абонентская плата пойдут прямиком в бюджет, минуя операторов сотовой связи. Также для подачи заявок на участие в аукционах на "красивые" номера в министерстве планируют создать информационную систему.
Желающие отдать круглую сумму за нумерологически идеальный набор цифр должны обязательно найтись, причем как со стороны рядовых россиян (возможность покрасоваться), так и среди предпринимателей и юрлиц (простота запоминания). Кроме того, практикой продажи необычных цифросочетаний уже пользуются многие операторы. Что тут можно сказать - на безрыбье и рак рыба.
Бюджет Российской Федерации на 2016 год сверстан с доходами в размере более 13,5 триллионов рублей и расходами - 16 триллионов рублей. Нужно помнить, что он сверстан, исходя из средней цены на нефть в пятьдесят долларов за баррель. В свою очередь, ранние прогнозы бюджета были составлены, принимая во внимание цену на нефть не менее восьмидесяти долларов за баррель. С начала этого года цена на нефть марки "BRENT" не превышала и сорока долларов, что означает только одно: дефицит бюджета России пока растет, и стране нужно искать новые источники дохода.
Убытки от обвала цен на нефть и почти одновременного введения экономических санкций против России обойдутся стране в 2014-2017 годах в 570 миллиардов долларов.
С декабря прошлого года в СМИ промелькнул целый ряд депутатских, общественных и ведомственных инициатив, прямо или завуалированно направленных на пополнение бюджета или урезание расходов. Мы собрали самые любопытные из них.
Налог на вредность
Под раздачу у инициаторов первоочередно попала неполезная еда. Так, Министерство финансов предлагает ввести акцизы на газировку со второго полугодия 2016 года. По словам главы ведомства Анатолия Силуанова, эта мера направлена на сокращение потребления вредных продуктов и вместе с тем на повышение доходов бюджета. К слову, подобный акциз уже действует в ряде стран. При помощи двадцатипроцентного сбора бюджет России может получить дополнительно шестьсот миллионов рублей в год. Охотников до подорожавшей газировки должно стать меньше, а значит, меньше будет и больных сахарным диабетом и ожирением, отмечают Минфине. Заодно и на лекарствах сэкономить можно.
- Это предложение мы поддерживаем уже несколько лет, это наша инициатива, - прокомментировали инициативу коллег в Минздраве.
Кроме того, подакцизными товарами могут стать чипсы и прочие вредные снеки, а также пальмовое масло и электронные сигареты. Если чипсы и газировку еще можно оправдать, то без пальмового масла сегодня каши не сваришь. Продукты с его содержанием у нас, как правило, едят люди победнее, и введение акцизов неизбежно приведет к тому, что еще большую часть собственных доходов они будут буквально проедать. Дешевые печенье, плавленые сырки, майонез и маргарин буквально замешаны на пальмовом масле. Столь же нежелательно и введение акцизного сбора на сахар, потому как мы не диабетиков и людей с лишним весом так спасем, а лишим дешевой еды тех, кто в ней нуждается.
Если рассматривать с сугубо экономической точки зрения, то потребление пальмового масла в России за прошлый год выросло примерно на четверть. Поэтому акциз величиной в двести долларов за тонну, который предположительно могут ввести с первого июля, принесет в бюджет немало средств. С января по сентябрь прошлого года поставки пальмового масла выросли на 31,7 процента по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Только за первые девять месяцев в страну ввезли 614 тысяч тонн этого продукта. В этом году импорта пальмового масла ожидается не меньше, а значит, при сохранении текущего курса доллара за те же девять месяцев бюджет РФ смог бы заработать более ста сорока миллионов рублей.
Предложение ввести акциз на электронные сигареты выглядит несколько непонятным, поскольку этот аксессуар призван избавить людей от никотиновой зависимости, а не, наоборот, заставить их вернуться к табаку.
Скинуть ярмо
Другой ряд инициатив направлен на урезание бюджетных расходов. С одним из предложений выступил глава Минтруда Максим Топилин. Его инициатива - обязать вузы платить пособие по безработице тем выпускникам, которые не сумели устроиться сразу же после получения диплома. Подробнее об этом можно прочитать на странице 2.
Неэффективные расходы бюджета оценила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, которая отметила, что за счет их ликвидации казна страны смогла бы сэкономить полтриллиона рублей.
- Мы ищем источники доходов, мы ищем источники финансирования дефицита бюджета. Но мы совершенно спокойно можем поискать и внутри бюджета, - прокомментировала она.
76 из 85 регионов страны, в том числе и Тамбовская область, имеют дефицитные бюджеты. Общая сумма региональных долгов в минувшем году составила 2,3 триллиона рублей. Поправить бюджеты субъектов смогло бы перераспределение доходов. Члены Совета Федерации считают, что в России нужно изменить механизм выплаты акцизов на алкогольную продукцию.
Сегодня акциз на горячительное собирается там, где спиртное производится. По этой причине регионы, где сосредоточены винокуренные и спиртзаводы, буквально купаются в "пьяных" деньгах, а вот на долю остальных субъектов приходятся крохи.
- Сейчас акциз уплачивается по производителям, исходя из производства, а предлагается акциз выплачивать по месту потребления. От этой схемы выиграют две трети субъектов, где доходы увеличатся. А в десяти субъектах, в которых сейчас собираются эти акцизы, прибыль немного уменьшится, - отмечают сенаторы.
Иными словами, чем больше тамбовчане пьют, тем больше средств перечисляется в региональную казну. Согласно рейтингу проекта "Трезвая Россия", мы находимся на пятидесятом месте среди самых непьющих субъектов страны, значительно опережая Тульскую, Брянскую и Тверскую области. По мнению экспертов федерального проекта, из-за введения акцизов не на производство, а на потребление, именно "трезвые" регионы перестанут таковыми быть, ведь в этом случае власть субъекта будет заинтересована в росте продаж алкоголя.
А как у них?
Когда кошелек трещит по швам, любые источники дохода хороши, считают во многих странах. Так, в одном из беднейших африканских государств - Гвинейской Республике - с жителей страны взимают налог на мир. За каждый год без войны гвинейцы платят в казну сумму в районе семнадцати евро. Сумма для гвинейцев внушительная, ведь за нее же в стране можно купить тридцать четыре килограмма кофе.
Налог на отношения взимается с китайских пар, не спешащих вступить в официальный брак. С середины девяностых годов жителям Поднебесной сожительство обходится в тысячу юаней в год. Следит, к слову, за нравственностью не китайская полиция, а бдительные общественники. По обращению одного из соседей к местной власти нерасписанная пара подвергается взиманию ежегодного сбора. Пока не поженятся.
В соседней с нами Эстонии сборами облагаются владельцы коров. Буренок признали виновными в производстве опасного для атмосферы метана. В стране, где днем с огнем не сыщешь крупных фабрик и заводов, "коровье пуканье" - главный источник проблем с глобальным потеплением.
Экологией озабочено и правительство бельгийского региона Валлония. На его территории взимается налог на барбекю. Бельгиец, решивший побаловать себя мясом или рыбой, приготовленными на свежем водухе, должен за один пикник отдать казне двадцать евро налога. По расчетам ученых, за один сеанс барбекю в атмосферу выбрасывается от пятидесяти до ста граммов углекислого газа, а он, между прочим, одна из главных причин изменений климата. Спрятаться за забором или деревьями любителям гриля не получится: территорию региона патрулируют специальные вертолеты с термодатчиками. Они безошибочно обнаруживают, где запахло жареным.
"Порадуют" ли отечественные депутаты подобными примерами местами абсурдной рачительности, покажет время. И все же хотелось бы надеяться, что в нынешних кризисных условиях, когда из-за цен на газ проще готовить на костре, а из-за цен на кефиры и йогурты, масло и творог дешевле и экологичнее держать дома буренку, опыт зарубежных коллег не найдет отклика в России.