Сложность выбора
Общественный совет при Росстате обсуждает возможное включение вопроса о вероисповедании в опросный лист переписи населения. Об этом заявил глава Росстата Александр Суринов. Он добавил, что такое решение должно приниматься на основе межконфессионального согласия.
Включать ли в опросный лист вопрос вероисповедания - эта тема поднималась уже неоднократно. Сторонники идеи говорят о том, что, исключая из опросного листа национальность, религиозность и языковую принадлежность, невозможно полностью представить картину российского общества. Ведь на основе статистической информации проводятся серьезные научные исследования. Другое дело, что вера – личное дело каждого, и не каждый россиянин решится открыто об этом говорить.
Глава Росстата рассказал, что, когда в 2002 году готовился законопроект «О всероссийской переписи населения», среди прочих вопросов организаторы опроса изучали и этот вопрос. Обратившись к представителям основных конфессий, принли единодушное решение, что вопрос вероисповедания в опросный лист включать не стоит. Поэтому, по его словам, в законе о переписи такого вопроса нет. Но сейчас к нему вновь решили вернуться.
- Этот вопрос очень сложный. Вот я вас спрошу: верующий ли вы, и какого вероисповедания? Что значит верующий? Соблюдаете ли обряды, или просто некая самооценка? – заявил Суриков.
По его словам, вопросы и по национальности (такой вопрос в российской переписи населения задается), и по вероисповеданию в ООН относятся к тем вопросам, которые не являются обязательными, «они как бы факультативные, так как очень сложные».
Сложность подобных вопросов заключается в том, что выделить критерий принадлежности человека к той или иной религии практически невозможно. Да и самих вероисповеданий может быть великое множество, начиная от общепринятых, заканчивая выдуманными самим респондентом – бывают случаи разные. Кроме того, помимо людей искренне религиозных есть и сомневающиеся.
Не каждый человек готов открыто говорить о своей вере. Причин тому множество, среди которых страх, что, исповедуя ту или иную религию, можно подвергнуться гонениям. Так, к примеру, было в кровавом 1937 году, когда результаты переписи населения были признаны недостоверными, а руководство статистики расстреляно. Одной из причин строгой секретности первых итогов выборов историки называют как раз процент верующих. Тогда 56,7 процента граждан Советского Союза ответили на этот вопрос положительно.
За всю историю переписи вопрос о вероисповедании включался в опросные листы только два раза: в 1897 и 1937 годах. Во время первой российской переписи вероисповедание определялось либо по родителям, либо по этническому признаку.
«Тамбовский курьер» решил выяснить мнения наших читателей о том, нужно ли вопрос о вероисповедании вносить в опрос переписи населения? Результаты показали: 45,6% наших читателей считают, что в опрос стоит ввести вопрос о религиозной принадлежности, но не в обязательном порядке, так как вопрос веры является очень сложным. Тридцать пять процентов респондентов высказались против такой инициативы, заметив, что вопрос веры – личное дело каждого человека.
Полностью поддержали идею 17,5 процента наших читателей. Они отметили, что сегодня религиозные институты играют в жизни общества большую роль, поэтому для государства важно знать, какой веры придерживаются россияне и сколько являются атеистами. Затруднись ответить 1,7 процента опрошенных.
Вопрос ребром
Напомним, что перепись населения пройдет в России в 2020 году. Росстат подготовил ряд поправок в закон о переписи населения, предложив, в частности, сделать ее обязательной. Ведомство предлагает штрафовать тех, кто отказывается принимать участие во Всероссийской переписи населения. Конкретные суммы штрафов еще будут обсуждаться, но пока речь идет о чисто символических - от ста до трехсот рублей. Можно отделаться и предупреждением.
Сегодня участие в переписи населения – дело сугубо добровольное, однако в Росстате говорят о том, что с каждым годом увеличивается количество тех, кому глубоко плевать на все общественные долги и мнения. Безусловно, мотивы могут быть разными, но факт остается фактом. Так, во время последней переписи в 2010 году один миллион человек отказались участвовать в кампании, а 2,6 миллиона переписчики не застали дома за весь период проведения переписи. Естественно, что при таком отношении ценность полученных данных может сводиться к нулю. Поэтому Росстат давно призывает сделать участие во Всероссийской переписи населения обязательным, а за уклонение предусмотреть штраф.
«Российская газета» сообщает, что обязательность участия в переписи населения закреплена во многих странах, в том числе в таких крупных, как Китай, США, Великобритания, Япония, Франция, Корея, Канада, Австралия и прочее. При этом в большинстве из них введены штрафные санкции за нарушение законодательства о переписи населения. И не только за прямой отказ предоставить о себе информацию, но и за предоставление заведомо ложной информации, даже за неаккуратное заполнение переписных листов (например, в Португалии).
В России, видимо, решили пойти этим же путем, рассудив, что политика кнута несколько эффективнее политики пряника. Главное, чтобы обратного эффекта не получилось…