В работе образовательного Форума принял участие Президент РФ Владимир Путин. В своем выступлении лидер ОНФ заметил:
«Я хотел бы особо подчеркнуть, что наш разговор начинается не с нуля. За последние годы улучшилась и инфраструктура образования, я имею в виду самые простые вещи, тем не менее важные: отремонтировано значительное количество школ, построены спортивные площадки, появились современные компьютерные классы. Важно, что вырос и социальный статус, и заработная плата учителей. Я знаю, что наверняка будут предложения по поводу того, что нужно еще сделать на этом направлении, но все-таки это тоже факт. И хочу вас заверить, что мы будем и дальше уделять, и я лично, разумеется, этому вопросу самое серьезное внимание.
Тем не менее нам необходимо идти дальше. Постоянно появляются новые технологии и даже новые профессии. Главное, ожидания граждан очень большие, и поэтому следует приложить все усилия, чтобы качественно преподавать, соответствовать сегодняшнему времени, чтобы ответить на вызовы этого времени и готовить будущих граждан и специалистов для нашей страны так, как этого требует сегодняшний день. Чтобы школьники, независимо от места проживания, социального статуса родителей, получали прочные знания и на их базе смогли овладеть будущей профессией, добиться успеха и в жизни быть востребованными и полезными для своей страны, чтобы сами получали полное удовлетворение от жизни».
Результатом работы Форума стало определение болевых точек, препятствующих дальнейшей модернизации качества и доступности образования в России. Было высказано более тысячи различных предложений по реформированию российского образования, основные из которых были сформулированы как Общественные для внесения на рассмотрение Президенту РФ. 15 декабря Президент РФ подписал перечень поручений Правительству Российской Федерации, Администрации Президента, Министерству образования и науки, Общероссийскому общественному движению «Народный фронт «За Россию», высшим органам исполнительной власти субъектов РФ по итогам форума.
Своим мнением делятся участники образовательного Форума «Качественное образование во имя страны».
Примета российской идентичности
Владимир Косов, член штаба регионального отделения ОНФ в Тамбовской области, руководитель рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности»:
Всего в этом документе по итогам форума семь поручений. Три из них так или иначе связаны с дальнейшим участием в их реализации Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», его региональных отделений.
Для Тамбовского регионального отделения ОНФ в этих поручениях особенно важны те позиции, которые должны быть исполнены структурами власти на местах с участием региональных штабов, их рабочих групп и экспертов, всего педагогического сообщества и представителей родительского актива.
По существу, педагогическое сообщество страны с помощью Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» не только впервые подвело промежуточные итоги реформирования системы образования, но и фактически создает механизм защиты отечественного образования от реформаторских ошибок власти, механизм обратной связи в масштабах страны. Появился шанс исправить недостаточно продуманные новации и самое главное - направить их в сторону интересов учителей и детей. Таким образом, «Перечень поручений по итогам форума Общероссийского народного фронта...», подписанный Президентом, - это результат состоявшейся в октябре обратной связи.
Одна из самых значимых рекомендаций, выработанных Образовательным форумом, - о необходимости подготовки и проведения широкой общенациональной дискуссии о состоянии системы образования в России. Пять дискуссионных площадок форума пришли тогда к выводу, что в ходе такого масштабного мероприятия должны быть сформированы основные направления патриотического воспитания в региональной, гражданской и конфессиональной сферах. Предложение это получило одобрение и на пленарном заседании форума.
На мой взгляд, совершенно не случайно, что первая из семи позиций президентского «Перечня поручений...» посвящена реализации именно этой рекомендации. И более того, дополнена вопросами, касающимися духовно-нравственного воспитания личности, создания условий для ее развития. И вполне понятно в связи с этим требование: восстановить единое образовательное пространство. Задача ставится непростая, и только качественная совместная работа позволит в дальнейшем внести необходимые поправки в Федеральный закон «Об образовании».
На круглых столах и дискуссионных площадках Форума многие подчеркивали, что воспитание - институт социальный. Между тем о нем с начала 90-х годов напрочь забывали за чередой всевозможных новаций, которые называли реформами.
Поэтому немедленная попытка одномоментно подключить тех же родителей к процессу воспитания наравне со школой оказалась трудной и даже почти невыполнимой. Да еще и сами школы оказались переведенными в режим услуг.
Сегодня сформировалось поколение родителей, далеких от семейной педагогики. Более важным, чем воспитание, оказалось в силу известных причин зарабатывание средств существования.
Это и результат отстранения и даже ухода государства из сферы воспитания, прежде всего - воспитания гражданственности. Первое поручение из президентского Перечня требует «формирования российской гражданской идентичности, а также поддержки проектов, направленных на социализацию детей и подростков».
Российская гражданская идентичность содержательно должна включать в себя гражданскую активность, подкрепленную правовой грамотностью, и патриотизм, основанный на знании отечественной истории и культуры.
Второе поручение из президентского «Перечня» адресовано Правительству РФ, которое должно совместно с движением ОНФ подготовить и представить в установленном порядке предложения по методическому сопровождению деятельности управляющих советов общеобразовательных организаций и советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Только правильно выстроенное общественное управление сможет противостоять диктату со стороны администрации, но механизмы этого противодействия должны быть легитимными. Лишь в этом случае они не вызовут конфронтации.
Доступное образование - для всех
Сергей Кочергин, член регионального штаба ОНФ в Тамбовской области, доцент кафедры ТГТУ:
Согласно ст. 19 закона «О социальной защите инвалидов» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание необходимых условий для его получения. Необходимо также отметить, что согласно новому закону об образовании № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. установлена возможность получения образования всеми детьми, независимо от ограничений возможностей их здоровья. Предусматривается развитие инклюзивного образования, то есть обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Важно отметить, что в подавляющем количестве случаев дети-инвалиды испытывают потребность обучения не в специализированных, а в обычных учебных заведениях. Задача инклюзивного образования - в преодолении психологических барьеров изолированности между инвалидами и здоровыми детьми. В большинстве случаев обычные педагоги не подготовлены к такому общению и образовательному процессу.
Согласно проведенному мониторингу экспертами Общероссийского народного фронта (ОНФ) большинство российских вузов не готово обеспечить условия для обучения людей с ограниченными возможностями. Эксперты провели мониторинг сайтов 50 лучших вузов, входящих в Национальный рейтинг университетов России, и опросили по телефону приемные комиссии вузов, входящих в первую «двадцатку» рейтинга. Анализ показал, что в полном объеме информация для граждан с ограниченными возможностями представлена только на сайте Московского национального исследовательского технического университета им. Н.Э. Баумана.
Но не все так плохо в вузах Тамбовской области. В правилах приема на обучение по программам высшего профессионального образования, опубликованных на сайтах университетов, указано, что право на обучение за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в университете. Но нерешенных вопросов остается достаточно много: для полноценного обучения инвалидов необходимы учебные корпуса с лифтами, а для инвалидов по зрению - специальные аудитории и подготовленный профессорско-преподавательский состав, а также специализированные учебные программы.
Справиться с этой задачей вузам в одиночку крайне сложно, поэтому необходим постоянный диалог между государственными органами власти, образовательными учреждениями и общественными объединениями инвалидов и внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации – такое поручение дал Президент Правительству РФ по итогам форума ОНФ «Качественное образование во имя страны», проведенного в октябре текущего года.