Все мы с тревогой наблюдаем за событиями, происходящими в денежной системе страны. Падение курса рубля значительно влияет на стоимость товаров, ввозимых из других стран, а также на ценообразование на продукцию отраслей, зависимых от импорта сырья и комплектующих.
В этот процесс оказались вовлечены и предприятия, казалось бы, полностью ориентированные на внутренний рынок сырья. Сегодня речь идет о хлебопекарных предприятиях Тамбовской области.
В текущем году в России, в том числе и в нашей области, был собран один из самых высоких урожаев зерновых. Но, несмотря на это, цена на пшеницу с начала сезона выросла более чем на пятьдесят процентов в рублевом выражении при незначительных колебаниях цены на мировом рынке. Стоимость пшеничной муки в области с сентября по декабрь возросла с двенадцати до восемнадцати рублей за килограмм.
Глава Российского зернового Союза Аркадий Злочевский объясняет такой рост тем, что цена зерна на внутреннем рынке формируется на основании мировых цен в долларовом выражении, и в дальнейшем, по мере ослабления российской валюты, стоит ожидать дальнейшего роста цен на зерно.
Также надо сказать, что зерно, собранное в Тамбовской области, в большинстве своем не имеет должных характеристик, необходимых для приготовления качественного хлеба. В связи с чем наши местные производители вынуждены приобретать такое зерно в других областях страны.
При этом нужно отметить, что доля муки в хлебобулочной продукции составляет более шестидесяти процентов.
Кроме того, дополнительным фактором для увеличения стоимости зерна является выжидательное поведение продавцов. Они не спешат продавать урожай, ожидая более высокой цены на рынке. В связи с этим создается ажиотажный спрос на муку. Учитывая такой рост курса валют, производители отдают предпочтение продажам зерна, равно как и муки, за рубеж.
Аналогично выросли оптовые цены на сырье для изготовления хлеба, поставляемого от российских производителей: сахара - на 24 рубля (в два раза), масла растительного – на 10 рублей (на 43 процента), маргарина – на 23 рубля (на 60 процентов), соли. А ведь от этого сырья напрямую зависит качество производимого хлеба.
Также растут цены на все виды ГСМ и на энергоносители. А составляющие, имеющие импортное происхождение, – смесь растительных масел для смазки форм, дрожжевые закваски, упаковочный материал, запчасти к оборудованию, - возрастают в цене пропорционально росту курса валюты.
Казалось бы, выход – в импортозамещении. Но ситуация тупиковая - внутри страны аналогичные составляющие в производстве хлеба (например, оборудование) не производятся.
Результатом всей этой цепи событий стал рост себестоимости хлебопечения уже в декабре на 46 процентов.
При этом нужно отметить, что хлебопечение в Тамбовской области последние годы пытается выжить, постоянно находясь под давлением негативных факторов:
- постоянный опережающий рост цен на основное сырье, энергоносители;
- низкая доходность производства хлеба препятствует привлечению инвестиций для модернизации оборудования. А работа в условиях убыточности сводит к нулю какую-либо возможность замены и обновления оборудования;
- зависимость от диктата торговых сетей в области установления цены на продукцию, расширения поставляемого ассортимента, формирования необоснованного высокого объема заказа продукции, влекущего существенный возврат хлеба.
Учитывая особенность формирования потребности сетей по автозаказам и соответственно их крайне низкую мобильность, производители хлеба вынуждены иметь прямые убытки из-за получения обратно большого количества непроданной продукции.
Конечно, для сетевых продуктовых монополий продажа хлеба в деньгах минимальна – всего один процент в доходах. А для жителя Тамбова хлеб в потребительской корзине занимает не менее трех процентов.
В сегодняшних условиях негативные тенденции на рынке хлеба не ослабевают и накапливают свою массу, которая неизбежно в определенный момент станет критической.
Хлебопекарная отрасль, как никакая другая, нуждается в реальной государственной поддержке.
В 2013 году российский Союз пекарей предложил распространить на хлебопекарные предприятия действие Закона «О развитии сельского хозяйства», что дало бы возможность субсидировать процентные ставки по кредитам на приобретение муки и финансировать особо значимые региональные программы. До сегодняшнего дня пекари ждут ответа на эту инициативу. Видимо, на федеральном уровне проблемы хлебопеков кажутся ничтожными.
Хлеб – региональный продукт, и основные проблемы выживания наших хлебопекарных предприятий уж точно должны решаться на региональном уровне.
Во-первых, планирование мероприятий по реализации стратегии продовольственной безопасности области предусматривает наличие надежных поставщиков хлеба, работающих на протяжении длительного времени и имеющих значительную стабильную производственную базу.
Во-вторых, важно обеспечение занятости жителей нашего города, вовлеченного в процесс производства хлеба, а также вспомогательных и обслуживающих производств.
В-третьих, местные хлебопроизводители находятся в числе районообразующих предприятий с точки зрения наполнения бюджетов и внебюджетных фондов нашей области.
В-четвертых, как следствие постоянного и полного надзора производственного цикла со стороны контролирующих органов, а также наличия собственного штата высококвалифицированных сотрудников и специализированного лабораторного оборудования, только крупные хлебопроизводители могут гарантировать качество выпускаемой продукции. А ведь в настоящее время главным образом местные производители хлеба стараются обеспечить высокое качество продукции, избегая добавления искусственных ингредиентов.
Сегодня потребности жителей Тамбова и области в хлебе и хлебобулочных изделиях полностью обеспечены. Но все более активно внедряются в этот сегмент производители из соседних областей, используя демпинговую политику на отдельные виды продукции: производители хлеба из других областей назначают заведомо низкие цены на хлеб в Тамбове, компенсируя убытки в своих областях за счет других сортов хлеба с более высокой ценой. А ведь в своих областях они такой хлеб по столь низким ценам не продают.
И такая ситуация складывается главным образом в сетевых магазинах. Ярким примером может послужить Ашан – большой магазин, а тамбовского хлеба в нем вообще не присутствует.
Фактически вводятся моратории на продажу тамбовского хлеба за счет интервенции производителей из других регионов.
И это результат не свободной конкуренции, а намеренные планируемые договорные соглашения об уменьшении присутствия тамбовских производителей на рынке Тамбова.
В результате наши местные производители теряют объем реализации, что влечет увеличение себестоимости выпускаемой хлебной продукции. При этом выход тамбовских хлебопекарей в другие области пресекается местными административными барьерами.
В свою очередь, в нашей области со стороны государственных органов власти тамбовским производителям подобная помощь не оказывается, несмотря на неоднократные просьбы ограничить ввоз в область иногородней продукции, имеющейся в достатке собственного производства. А ведь сегодня мощности хлебопроизводителей Тамбовской области используются только на шестьдесят процентов, и рост выпуска продукции для замещения иногородних поставок хлеба позволил бы снизить ее себестоимость на десять-пятнадцать процентов.
Отметим, что, несмотря на финансовые убытки, тамбовские хлебопроизводители в 2010-2012 годах, оказывая социальную поддержку населению, отказывались от повышения цен.
Такая ситуация складывалась из-за вмешательства органов государственной власти в процесс формирования цены на хлеб. Это продолжается и сейчас. Продолжается по причине значимости хлеба как социального продукта питания.
Однако власти почему-то не могут сдержать рост цен на сырье для хлеба, а пытаются сдерживать цены на готовый продукт, отпуская рост цен на сырье для его приготовления.
Но ведь если уйти от формального отношения к этому вопросу, можно найти рычаги реальной поддержки цен на хлеб: это и регулирование объемов продаж, цен на сырье, предоставление налоговых льгот и бюджетных кредитов.
Подведем итоги сказанному.
Учитывая значительный рост стоимости сырья, в условиях отсутствия реальных мер по поддержке хлебопекарного производства со стороны региональных органов власти производители хлеба области вынуждены принять решение о повышении цен на свою продукцию с начала следующего года на 13 процентов. В случае дальнейшего ухудшения положения на сырьевом рынке рост цен на хлеб может продолжиться.
Е.В. Сажнева, президент ТРО Фонда «Собиз Инвест»