В прошлых номерах мы уже поднимали тему распространения «спайсов» и продолжаем следить за ситуацией. Напомним, что только этой осенью новым видом наркотиков отравились более семиста россиян, из которых около тридцати погибло. В Тамбовской области за девять месяцев текущего года сотрудниками регионального УФСКН было произведено двадцать семь фактов изъятия «спайсов». Между тем после недавней «спайс-эпидемии» на проблему распространения «синтетики» законодатели взглянули по-новому.
Законодательный заслон курительным смесям поставил Президент Владимир Путин. Он внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, который предполагает введение уголовной ответственности за оборот новых психоактивных веществ, а также административную ответственность за их потребление. Президентскими поправками вводится запрет на «спайсы» - «вещества синтетического или естественного происхождения, которые вызывают у человека состояние наркотического или токсического опьянения, опасное для жизни и здоровья, и в отношении которых уполномоченными органами государственной власти не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом».
Оборот «спайсов» будет наказываться штрафом в размере до тридцати тысяч рублей либо лишением свободы на срок до двух лет. Если преступление было совершено группой лиц с причинением тяжкого вреда здоровью, то штраф увеличивается до двухсот тысяч рублей, вводятся принудительные работы на срок до пяти лет. В случае летального исхода в отношении виновного может быть избрано наказание в виде лишения свободы на срок до восьми лет. За потребление «спайсов» поправками предусмотрена административная ответственность.
Борьба с неизведанной синтетикой, коей являются «спайсы», ранее напоминала борьбу с ветряными мельницами. По мнению сотрудников правоохранительных органов, связано это было с пробелами в законодательстве. В России еще с советских времен сложилась практика, что наркотиками называют только те вещества, которые официально внесены в список запрещенных веществ. Кстати, сделать это можно было только по согласованию с различными ведомствами, что в итоге должно было закрепиться специальным постановлением правительства. Как правило, на это уходило несколько месяцев, в отдельных случаях – около года. За это время на рынок успевали проникнуть десятки новых препаратов.
Бороться со сложившимся порядком вещей сотрудники ФСКН пытаются уже долгое время. На фоне последней волны «спайс-эпидемии» Федеральная служба по контролю за наркотиками в очередной раз попросила наделить ее правом оперативной экспертизы принадлежности того или иного вещества к наркотикам. В настоящее время этим занимается Минздрав. Если поправки, внесенные Президентом, вступят в силу, то ФСКН получит полномочия по ведению реестра опасных веществ, оборот которых на территории РФ запрещен.
Учитывая, что процесс разработки нового вида наркотических веществ требует значительного времени и денежных затрат, то госнаркоконтроль сможет блокировать новый товар фактически сразу же, как только он появится на рынке наркосбыта. Для наркоторговцев это должно стать дополнительным препятствием. Ведь одна позиция, когда идет разработка-производство легального наркотика, и другая – когда за такой оборот можно получить реальный срок. Причем регламентировано это будет не только статьей закона, но и локальным актом конкретной ведомственной структуры.
На практике это будет выглядеть так: прежде чем предлагать очередную «дурь», торговцам лишний раз потребуется проверить, внесено ли вещество в «черный список» ФСКН или нет. Вероятно, что такая законодательная норма остановит не всех – несмотря на запрет оборота наркотиков, смертельные вещества никуда не исчезли – но, по крайней мере, сотрудникам наркоконтроля это развяжет руки.
Между тем, чтобы распространить очередную партию синтетических наркотиков, торговцы идут на различные ухищрения. Если раньше на домах областного центра появлялись надписи «Соль.Дым и номера телефонов». То теперь их заменила реклама «Виагры» и иных подобных препаратов. Такие надписи стали появляться в Тамбове в разных частях города, но не исключено, что это очередная уловка для наркозависимых.