Все началось с того, что с первого сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон об образовании, в котором говорится о приоритете инклюзивного образования. То есть предполагается обучение детей с ограниченными возможностями здоровья не в специализированных, а в обычных, так называемых массовых учебных заведениях. Вместе с тем, не позднее первого января 2016 года специальные (коррекционные) образовательные учреждения должны переименоваться в общеобразовательные организации.
Теперь процесс обучения детей с ограниченными возможностями здоровья будет происходить совместно с другими детьми. Хорошо это или плохо? Ответ двоякий. Процесс слияния в образовательный комплекс массовых общеобразовательных школ и «коррекционных» образовательных учреждений апробируется пока только в Москве, но уже тревожит родительскую общественность по всей России, ведь в скором времени новая система коснется и других регионов страны.
Одна сторона медали
Начнем с того, что сегодня система финансирования российских школ построена по нормативно-подушевому принципу: «деньги следуют за учеником». Но теперь, когда в состав школьных комплексов входят специализированные коррекционные детские сады и школы, это влечет за собой ряд проблем.
Прежде всего, потому что учреждения теряют свое «коррекционное» финансирование. Образовательные комплексы имеют средства, но только не в сфере специального (коррекционного) образования, а в сфере среднего общего. В Федеральном законе «Об образовании» определена категория детей с ограниченными возможностями здоровья, однако их правовой статус до настоящего времени не установлен. Поэтому в массовой общеобразовательной школе финансирование образования детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется так же, как и финансирование обычного ребенка, кроме детей-инвалидов, на которых властями города выделяется определенный коэффициент финансирования. Если на каждого ребенка ежегодно выделяется от 110 до 120 тысяч рублей, то на ребенка-инвалида — суммы вырастают в два-три раза.
Кроме того, увеличение расходов вызывает потребность дополнительного набора в штат психологов, педагогов-дефектологов и других специалистов, необходимых для индивидуального сопровождения особенных учащихся.
А также согласно Трудовому законодательству педагоги получают значительные надбавки за работу с детьми-инвалидами, и разные группы патологий обуславливают разные размеры надбавок.
- Данная реформа образования, конечно, очень болезненно воспринята в нашей среде как родителями, так и в самих учебных заведениях. На сегодняшний день возникает масса вопросов о таком слиянии и, к сожалению, крайне мало ответов. Очень важно понимать, что мир глухих, к примеру, совсем непрост и совершенно другой, соответственно, и подход должен быть очень внимательный,- с трепетом за своих ребят отмечает руководитель Тамбовского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Любовь Бунина.
В Тамбове уже есть школа, в которой согласно федеральной программе «Стажировочная площадка распространения во всех субъектах Российской Федерации современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающая успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов» обучаются двадцать восемь слабослышащих детей.
- В отдельных кабинетах, которые оснащены специальным оборудованием, слабослышащие дети из четвертого, пятого, седьмого и десятого классов успешно обучаются в нашей школе. С ребятами занимаются педагоги, которые прошли курсы по работе с инклюзивным образованием. У детей с ограниченными возможностями складываются прекрасные взаимоотношения со сверстниками обычными детьми. Все внеклассные мероприятия у ребят проходят совместно, где слабослышащие школьники еще и не уступают в ловкости и мастерстве. Так, к примеру, у слабослышащего семиклассника Дениса Кравченко состоялась своя персональная выставка в Третьяковской галерее, - рассказала заместитель директора по учебно-воспитательной работе Людмила Тафинцева.
Мировой опыт
Если рассматривать эту ситуацию в контексте мирового опыта, то первой страной, которая начала практиковать инклюзивную методику, стала Германия. Там в школах вместе учатся дети многих национальностей и разных физических возможностей. Так, к примеру, на общем уроке живописи рядом с ребенком-инвалидом сидит специальный педагог, помогающий собрать разрезанную на пазлы репродукцию Сикстинской Мадонны или Джоконды. То есть, сохраняя для ребенка здоровую среду, с ним выполняют то, что ему посильно, а не то, что все должны делать.
Основной смысл подобной модели в том, что дети не отстранены друг от друга, но в то же время каждый ученик в классе работает в зоне своего ближайшего развития.
Практика показала, что еще неизвестно, кто кому нужен больше: здоровый ребенок ребенку с ограниченными возможностями или наоборот. Потому что совместное обучение - это огромный тренинг развития в детях толерантности, а также умения проявлять лучшие человеческие качества, взаимопомощь.