- Раньше в селе было пять социальных работников. На каждую приходилось в среднем по пять пенсионерок. Потом одну из нас сократили, а ставку повысили. Теперь же я оказываю помощь семи старушкам. У каждой нужно побывать три раза в неделю и провести с бабушкой не менее часа. На деле же выходит, что иногда засиживаемся подолгу, ведь старому одинокому человеку важно просто с кем-нибудь поговорить, - рассказывает социальный работник. – В идеале мы должны трудиться три дня в неделю, навещая в это время своих подопечных. Но по факту мы трудимся ежедневно. Если старушка себя плохо чувствует, то ее навещаешь почаще.
В любую погоду Светлана в будний день обходит практически все немаленькое село: живут ее старушки разрозненно. Купить продукты в магазине, принести воды из колодца, вычистить золу и разжечь огонь в печи, постирать белье – далеко не полный перечень практически ежедневных дел женщины. Также Светлана ежемесячно ездит в райцентр, где отчитывается о проделанной работе: социальный работник должен вести учетную тетрадь, где его подопечные расписываются в том, что им были оказаны те или иные услуги. Регулярно старушек посещают инспекторы, проверяя, как социальный работник справляется со своими обязанностями.
За свой самоотверженный, не побоюсь этого слова, труд она получает около семи тысяч рублей в месяц со всеми премиями и надбавками. «Голая» ставка начинающего социального работника – около пяти тысяч рублей. Даже в селе прожить на эти деньги, согласитесь, трудновато. Светлана говорит, что перечень ее обязанностей расширяется, а зарплата остается на прежнем уровне. В среднем по России заработная плата социального работника держится на уровне двенадцати тысяч рублей. Оплата труда несоизмерима с ответственностью, которую несет социальный работник. Это несоответствие должен устранить новый закон.
Помощь многим
Сейчас правом на получение социальной помощи на дому обладают люди пожилого возраста и инвалиды, которые по состоянию своего здоровья не могут в полной мере осуществлять самообслуживание. Детям-инвалидам услуги предоставляются бесплатно, остальные категории граждан платят по 356 рублей в месяц. Со вступлением в силу нового закона расширятся категории людей, которые смогут получить разного рода социальную помощь.
Так, например, ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» гласит, что с нового года правом на помощь социальных работников будут обладать не только пожилые люди, инвалиды и семьи с ребенком-инвалидом, но и семьи, где есть алкоголики, наркоманы, игроманы или, например, где зафиксированы случаи агрессии, насилия над женщинами и детьми. Новый документ определяет основные принципы социального сопровождения: от профилактики до преодоления трудной жизненной ситуации.
Как и прежде, несовершеннолетние будут получать помощь бесплатно. Помимо них, безвозмездное оказание услуг будет предоставляться людям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций или вооруженных межнациональных конфликтов. Перестанут платить за услуги соцработника и те, чей доход меньше полутора прожиточных минимумов в регионе. У Тамбовской области, как и у других регионов, есть право повысить планку до двух прожиточных минимумов или расширить список лиц, кому положена социальная помощь.
Чтобы получить помощь, человеку требуется обратиться в органы социальной защиты. Они есть и в областном центре, и в муниципальных районах. С первого января в России начнет работу новая система с социальными участковыми. Таким образом, отмечают в Министерстве труда и социального развития, должно повыситься качество оказываемых услуг.
Что касается оплаты труда социальных работников, то к 2018 году ее предполагается увеличить вдвое. Отдельные повышения следует ожидать уже в 2014 году. Кстати, социальных работников по всей стране насчитывается почти пятьсот тысяч человек. Вполне возможно, что со вступлением в силу нового закона увеличится и число служащих.
Традиции милосердия
Социальное обслуживание практически на протяжении всей своей истории находилось под патронажем церкви. При храмах могли находиться лазареты, приюты, богадельни. Христианские постулаты о помощи своему ближнему никогда не теряли своей актуальности. В 1701 году царем Петром Великим был издан указ «Об определении в домовых Святейшего Патриархата богадельни нищих, больных и престарелых». Он положил начало созданию системы социальной защиты на уровне государства.
Выделение социального обслуживания в отдельную сферу жизни произошло на рубеже XIX-XX веков. В начале прошлого столетия появилась профессия социального работника. Специалистов в этой сфере стали готовить высшие и средние учебные заведения. Кстати, день издания указа – восьмое июня – отмечается в России как день социального работника.