С одиннадцати вечера и до семи утра на жилые кварталы Тамбова должна опускаться умиротворенная тишина. Увы, так бывает не всегда. И если с соседом, который решил заняться ремонтом на сон грядущий, еще можно договориться, то с пьяницами под окнами такой фокус вряд ли пройдет. Самое обидное, что пьяницы появляются из своего же дома, точнее, из забегаловки на первом этаже, носящей гордое название «Кафе».
– Сил моих больше нет! Просто не могу подготовиться к экзаменам, – говаривала как-то знакомая студентка-заочница.
На время сессии девушка приезжает из Липецка в Тамбов, во время сессии живет на квартире с бабушкой. Бабушка немного глуховата, но это и есть ее спасение. Одно время на первом этаже пятиэтажки работала забегаловка с круглосуточной продажей алкоголя. Летом там еще открывалось и уличное кафе. В открытые окна доносились не самые звучные трели праздновавших вперемешку с напевами шансона.
К счастью, на момент написания материала кафешка эта уже два года как прекратила свое существование. Теперь ее место занимает респектабельный сетевой супермаркет.
Проблема шума у ночных кафе есть не только в Тамбовской области, но и в других регионах. Не редкость, что приличное на вид заведение, где днем можно вкусно и сытно пообедать, ночью превращается практически в притон. Хотя, к счастью, в самом областном центре в настоящее время явление нельзя назвать частым.
- Мы проводим работу с круглосуточными заведениями общественного питания, расположенными в жилых кварталах, - объяснили в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области. - Конечно же, предупреждаем их о необходимости соблюдения тишины в ночное время. Стоит отметить, что в наше управление жалобы на подобные заведения по поводу нарушения общественного порядка поступают довольно редко.
Кстати, в настоящее время запрет на время продажи алкоголя действует только на точки розничной торговли. В Тамбовской области это время составляет с девяти вечера и до восьми утра. В отношении общепита подобные ограничения не предусмотрены. Зато там может применяться полный запрет. Например, если кафе располагается слишком близко к учебным или медицинским заведениям, спортивным объектам.
На днях в Госдуме инициировали законопроект о запрете продажи алкоголя в жилых домах. Бары, рестораны и кафе могут лишиться привилегии торговать спиртным, если через стенку от них находятся обычные квартиры. Законопроект предлагает регионам самим решить, в какое время общепиту будет запрещено реализовывать алкогольную продукцию.
Также российские законотворцы предложили наложить запрет на продажу алкоголя в любом заведении, которое располагается под одной крышей, что и государственные или муниципальные органы власти. В 2006 году подобная инициатива уже выдвигалась, но не была поддержана большинством.
А будет ли толк?
У предполагаемого нововведения есть один очевидный плюс – спокойствие горожан, которых донимает соседство их квартиры с шумным кафе. А вот снизится ли таким образом количество людей, которые спиртным злоупотребляют, не совсем ясно. Конечно, предлагаемое ограничение продажи алкоголя - еще один шаг в плане реализации государственной противоалкогольной кампании. Но вот будет ли он действенен?
- Если человек обладает выраженной тягой к алкоголю, то он будет пытаться достать его любыми способами, вплоть до нарушения закона. Любые резкие запреты могут привести лишь к росту контрафактной продукции и продаже спиртного из-под полы, - скептически настроена врач-терапевт одной из тамбовских больниц Галина М.
В свою очередь, руководитель Центра здоровья на базе ГУЗ «Тамбовская областная больница» Юрий Говша считает, что ограничение продажи алкоголя, напротив, приведет к исчезновению соблазнов для тех, кто не является зависимым. И как следствие – программа даст ощутимый результат.
- Если судить по опыту зарубежных стран, то постепенное ограничение продажи алкогольной продукции привело к снижению уровня пьянства среди населения. И напротив, доступность – дешевизна и большое количество точек реализации – может повлечь повышение этого показателя, - рассказывает Юрий Анатольевич. – Доступность психотропных веществ рождает зависимость от них у населения. Постепенное введение ограничений по времени продаж, по пунктам продажи приводит к положительным результатам. Чтобы не было стимула употреблять спиртное, следует убрать из повседневной жизни упоминания о нем, как, например, в случае запрета рекламы.
И хотя результаты заметны, умопомрачительных сдвигов программа пока не дала. Оно и ясно: по замечаниям экспертов, в России должно вырасти новое «безалкогольное» поколение, для которого все запреты будут очевидными и необходимыми, ведь по-другому они и не жили. Большинству тех, кто привык к постоянному употреблению алкоголя, ограничение продажи кажется досадной помехой, но никак не железным препятствием. И они с завидной изобретательностью находят все новые способы получения «огненной воды».