Фактически идеальная модель. Но это в идеале. На практике же между коровой и фермером существует тьма посредников, которых и покормить нужно, и молоком напоить.
К чему такое длинное предисловие? Да к тому, что подобную модель без иносказательного умысла все-таки пытались осуществить в России. Но стоит отметить, что многочисленные предложения по усовершенствованию взаимодействия государства и гражданского общества без грамотной реализации могут привести к социальной катастрофе. Как избежать проблем и где связь между поддержкой детей и экономикой, попытаемся разобраться.
Модель новая
Итак, у нас есть цель: экономика должна работать. Какими способами можно этого достичь? А главное - как связать экономический потенциал и социальное обеспечение в рамках одной идеи? Тут все достаточно просто. На помощь приходит банковская система. Можно класть определенную сумму на счет, государство берет эти деньги в оборот, развивает экономику, по истечении определенного времени набегают проценты. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы. Впрочем, дабы не прослыть голословными, обратимся к одной из таких идей, где тесно переплетены экономическая и социальная составляющие.
На днях «Деловая Россия» обратилась к премьер-министру Дмитрию Медведеву с инициативой создания программы «Будущее детей». Суть ее в том, что государство открывает банковский счет каждому новорожденному и перечисляет туда пятьдесят тысяч рублей. Правда, тут авторы идеи стразу уточняют, что размер первоначального взноса - условный, он может быть либо больше, либо меньше. Как отмечает «Российская газета», в «Деловой России» говорят о том, что размер суммы – это предмет обсуждений и Министерством финансов, и Центробанком, а также другими заинтересованными ведомствами и общественными институтами.
Что дальше? Дальше к реализации программы должны подключиться родители ребенка. Их задача – регулярно пополнять вклад. Если они справляются с этим, то денежные средства будут «активизированы», на них набегут проценты. «Российская» поясняет, что деньги на этих счетах должны размещать в госактивы и облигации. Таким образом, государство сможет гарантировать их сохранность и доходность. Между тем обналичить их можно будет только тогда, когда ребенку исполнится восемнадцать лет – к совершеннолетию в его распоряжении окажется вполне приличная сумма для того, чтобы стартовать во взрослую жизнь.
Один из авторов идеи, член генерального совета «Деловой России» Анна Нестерова заявила о том, что данный проект сможет обеспечивать будущее ребенку, ведь к восемнадцати годам у него на руках будет капитал.
- Этот первоначальный капитал человек сможет вложить в свое образование или, например, в ипотеку - это во-первых. Во-вторых, это финансовый ликбез для родителей. Людей надо приучать к тому, что есть банковские институты, ими можно пользоваться, можно копить деньги, и тем более это нужно делать для своих детей. И, в-третьих, государство получит «длинные» деньги, которых сейчас так не хватает экономике, – заключила Анна Нестерова.
Эксперты «Деловой России» подсчитали, что «детские инвестиции» за пять лет могут составить до семи с половиной триллионов рублей, при том, что суммарный запас Фонда национального благосостояния и Резервного фонда составляет около шести триллионов.
Условия и условность
В пояснительном письме уточняется, что родители должны иметь рамки, к примеру, не менее ста пятидесяти тысяч рублей за пять лет. Однако Анна Нестерова пояснила, что эта сумма не является догмой. Ее также нужно будет обсудить. Она заметила, что средняя зарплата в России сейчас - 31 тысяча рублей. Кто-то может себе позволить класть на счет ребенку одну или несколько тысяч рублей в месяц, а кто-то сто или пятьсот рублей, но это тоже хороший результат, считает она. Правда, есть нюанс – предлагается разрешать пополнить счет частично средствами материнского капитала.
Впрочем, как отмечают различные эксперты, сама идея – не новая. Вернее, все новое – это хорошо забытое старое. Так, в советские времена широко была распространена практика, когда родители открывали своим детям счета в банке. Кроме того, подобные идеи уже реализованы в различных странах мира.
Как водится, идея-то хорошая, но вот ее нюансы, а вернее, некоторые моменты реализации смущают многих. Да и вопросов как с экономической, так и с бытовой точек зрения предостаточно. Тем не менее, у «детских инвестиций» появились и сторонники, и противники, и те, кто в стороне.
Заместитель председателя регионального отделения «Матерей России», депутат Тамбовской городской Думы Марина Краснослободцева полностью поддерживает идею:
- Я однозначно «за»! Со мной, как с мамой, может случиться что угодно, но у моего ребенка будет свой собственный счет в банке, который он сможет пополнять или направлять на лечение, обучение, улучшение жилищных условий. Кроме того, этот счет – защита от нерадивых родителей или же «билет от государства» на тот случай, если маму или папу лишили родительских прав либо ребенок остался сиротой.
Однако с реализацией идеи возникает масса вопросов. К примеру, какая сумма будет обязательной, впрочем, и сам проект – добровольный вклад или принудительный. Татьяна Сибилева, многодетная мама, отмечает:
- В России очень много семей, которые сводят концы с концами и отложить ребенку на будущее просто не имеют возможности. Да и зачем принуждать к тому, что родители обязаны пополнять счет? Те, кто имеет возможность, и так это делают, а кто не имеет – вынужден будет умирать с голоду? Впрочем, я считаю, что эта идея - очередная «обдираловка». Мы раньше тоже детям на счет клали, только от наших сбережений ничего не осталось. А кто знает, что будет завтра? Вдруг я положу ребенку двести тысяч, а через восемнадцать лет там копейки будут? Или другой вопрос – обяжут фиксированную сумму класть, а с темпами инфляции или в связи еще с чем она будет расти и расти. Нам тогда нужно будет на счет ребенку работать?
Экономия и экономика
Когда рассматриваешь поднятый процесс, возникает несколько аналогий с программой государственного софинансирования пенсий. Принцип, по сути, одинаков: если россияне кладут деньги в банковскую сферу, государство пополняет их на определенный процент. Делается это, в том числе, и для того, чтобы поддержать банковскую систему России и приучить людей к тому, что деньги могут не только храниться под подушкой, но и эффективно работать.
С одной стороны, развитие банковской системы несет в себе массу преимуществ для экономики страны, а в итоге - и для благосостояния всех ее жителей. А с другой, на фоне постоянно закрывающихся банков, падения курса рубля и тотальной неуверенности в завтрашнем дне нужно приложить невероятные усилия, чтобы переломить сознание людей.
В пресс-службе отделения Пенсионного фонда по Тамбовской области отметили, что при реализации программы софинансирования пенсий сумма вложений, по меньшей мере, не уменьшится. Но тут стоит заметить, что и сама программа рассчитана на меньший срок, чем «детские инвестиции». Да и где гарантия того, что по истечении восемнадцати лет деньги «не сгорят»? В любом случае, требуется продумать еще много нюансов. Иначе, как часто бывает, благие намерения превратятся в очередную головную боль и для простых людей, и для контролирующих органов.