Что было, что будет…
В Тамбовской области провели масштабную модернизацию тепловых сетей. О том, каких успехов удалось достичь в этом всегда проблемном секторе ЖКХ, говорили губернатор Олег Бетин и его заместитель Николай Перепечин в рамках коллегии Минэнерго РФ, на которой помимо итогов работы ведомства в 2013 году были озвучены и основные направления деятельности на 2014 и последующие годы.
В качестве приоритета работы выбрано завершение реализации системных мероприятий пилотного проекта «Комплексная оптимизация системы теплоснабжения Тамбовской области с применением энергоэффективных технологий». Финансирование региональной программы предусмотрено из бюджетов разных уровней: из федерального бюджета поступит 466 миллионов рублей, областного бюджета – 590 миллионов рублей, внебюджетных средств – более 4 миллиардов рублей.
В восьми муниципальных районах, включая областной центр, уже осуществлена масштабная модернизация 33 крупных котельных ЖКХ общей мощностью 276,2 МВт с реконструкцией тепловых сетей. Это позволяет бесперебойно обеспечивать теплом и горячим водоснабжением свыше 150 тысяч жителей. Одновременно начата реализация региональной программы, включающей модернизацию ведомственных малых котельных областной и муниципальной бюджетной сферы с созданием единого регионального оператора.
Капремонт на старте
Органы местного самоуправления будут выступать техническими заказчиками, отвечать за проведение капитального ремонта на местах. Сейчас они занимаются разработкой проектно-сметной документации для тех домов, которые в этом году будут капитально отремонтированы.
Напомним, с этого года изменился порядок проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Согласно внесенным на федеральном уровне изменениям в Жилищный кодекс РФ, затраты на ремонт многоквартирных домов теперь полностью ложатся на плечи собственников жилья. А потому для создания условий для обеспечения проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах в регионе и была создана некоммерческая организация - «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тамбовской области».
Начиная с декабря 2013 года, сотрудники Фонда проводят прием граждан по вопросам реализации программы капитального ремонта и протоколов собственников жилья по определению способов формирования фондов капитального ремонта. В течение четырех месяцев в каждом городе и районе области проведена разъяснительная работа – были организованы встречи с жителями и общественные слушания по вопросам ЖКХ.
Минимальный размер этой платы в октябре текущего года был утвержден постановлением администрации области. Его размер составит 5,98 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.
На средства, которые будут поступать на капремонт, можно будет провести ремонт внутридомовых инженерных сетей, ремонт кровли и подвальных помещений, фундамента, ремонт и утепление фасада, установку общедомовых приборов учета, ремонт и замену лифтового оборудования.
Региональная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов рассчитана на тридцать лет. И первые дома в рамках реализации этой программы будут отремонтированы уже в 2014 году.
До июня 2014 года тамбовчане должны принять решение о том, как накапливать средства на капитальный ремонт - на счете регионального оператора по методу так называемого «общего котла» или на индивидуальном счете многоквартирного дома.
В последнем случае жильцы вынуждены будут ждать, пока накопится достаточно денег на ремонт их конкретного дома. «Как альтернатива - можно помочь собственникам создать систему, которая позволила бы привести их дома в порядок гораздо раньше, взяв недостающие средства в кредит», - предложил на минувшей неделе министр строительства и ЖКХ Михаил Мень.
По его словам, наличие регионального оператора, средства которого формируются из ежемесячных платежей граждан и государственных субсидий, станет для банков гарантом возвратности кредита. Вопрос процентов по таким кредитам еще не обсуждался, но, по мнению экспертов, они могут быть очень реалистичными, поскольку риски невозврата здесь минимальны и зависят только от собираемости платежей на капремонт.
Данная инициатива пока только прорабатывается министерством и предложения по ее реализации готовятся для обсуждения с финансовыми институтами и законодателями. И хотя видимых противоречий законодательству РФ нет, необходимы серьезные консультации: не исключено, что потребуется корректировка нормативно-правовой базы, чтобы механизм кредитования был доступен для широкого круга собственников жилья в многоквартирных домах.
За подделку - в тюрьму
За подделку подписей жильцов в документах, с помощью которых можно изменить правила управления многоквартирным домом, Минстрой предлагает ввести уголовную ответственность. Эта мера, по мнению экспертов, наравне с системой лицензирования может стать отличным способом очистки коммунального рынка от недобросовестных управдомов.
В последнее время участились случаи, когда после проведения общих собраний с помощью фальшивых протоколов с поддельными подписями собственников руководители управляющих компаний устанавливают удобные для себя правила - увеличивают плату, планируют проведение ненужных ремонтных работ и так далее. А совсем уж вопиющими стали случаи смены «власти» с помощью таких вот филькиных грамот.
Введение уголовной ответственности, аналогичной той, которая предусмотрена сегодня за подделку важных документов, поможет россиянам и после введения системы лицензирования. Напомним, что Минстрой предлагает наделить жильцов правом вето, чтобы они могли при угрозе лишения лицензии спасти любимую компанию. А уголовная ответственность остановит действительно недобросовестных управдомов от составления поддельных «документов по спасению».
Законопроект о лицензировании будет рассмотрен Госдумой в первом чтении уже 20-24 апреля. Документ предполагает обязательное получение лицензий управляющими организациями многоквартирных домов, а также прохождение их руководителями квалификационных экзаменов. Кроме того, законопроектом устанавливаются штрафы за управление домами без лицензии.
Что же надо будет сделать жильцам после введения лицензирования, чтобы избавиться от жуликов-управленцев? Достаточно будет написать жалобу в Госжилинспекцию. Ее представители проведут проверку и в случае выявления нарушения выпишут предписание по его устранению. Если его не исполнят, руководитель такой управляющей организации привлекается к административному наказанию в судебном порядке. Всего два административных наказания в течение года по одной многоэтажке - и Госжилинспекция лишает такую компанию права управлять этим домом. Если количество таких домов превышает 15 процентов от всего жилищного фонда, управляемого этой организацией, лицензия такой компании аннулируется в судебном порядке, ее руководитель получает запрет на управление жильем на три года, а его данные заносятся в федеральный реестр недобросовестных управленцев.
Чистота и порядок
В Тамбове стартовал традиционный весенний месячник по благоустройству и санитарной очистке города, в рамках которого уже сейчас ликвидировано 14 несанкционированных свалок. Всего же с территорий областного центра было вывезено более 100 тонн бытовых отходов.
В Тамбове за первую неделю месячника было очищено от пыли около 7 тысяч квадратных метров тротуаров и лестничных сходов на мостах и путепроводах, с тамбовских улиц вывезено более 900 тонн смета и 125 тонн мусора. Трудовыми бригадами вручную расчищено 225 тысяч квадратных метров остановочных площадок общественного транспорта и подметено порядка 600 тысяч квадратных метров улиц. Полным ходом идет мойка тротуаров и бордюрного камня, покраска металлических ограждений и урн, ведутся работы по замене плафонов и ламп уличного освещения.
В преддверии церковного праздника Пасхи приведены в порядок кладбища областного центра.
Для предупреждения подтоплений территорий специалисты городского хозяйства и дорожных служб очистили более 450 метров водоотводных канав и водопропускных труб, решеток, привели в порядок городские колодцы на улицах К.Маркса, Астраханской, Мичуринской и Чичерина. Впереди еще много хлопот, но бодрый старт – залог успешной работы.
Деньги на город
Тамбовчане решили, на что потратить 7 миллионов рублей. Напомним, Тамбов занял первую строчку в рейтинге оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления региона, за что ему был выделен грант в размере 1,4 миллиона рублей. И за второе место во всероссийском конкурсе «Самое благоустроенное городское поселение России» Тамбов был награжден премией в размере 5,5 миллионов рублей.
По решению главы администрации Тамбова Александра Боброва в рамках акции «Народная инициатива» сами тамбовчане определяли, на что будут направлены эти средства. Общественники опрашивали горожан сначала на улицах и в крупных торговых центрах Тамбова, а после проводили заседания советов территорий и собирали подписи жителей. Более половины из почти 20 тысяч опрошенных проголосовали за обустройство детских площадок и чуть более 20% - за ремонт тротуаров.
В итоге по результатам акции «Народная инициатива» было принято решение установить детские и спортивные площадки в 39 дворах Тамбова, а также отремонтировать тротуары (с двух сторон) по улице Астраханской (от МБОУ СОШ № 30 до остановки «МЖК»), приобрести и установить детские игровые комплексы в парке Дружбы, Ахлябиновской роще и сквере им. В. И. Вернадского.