36 тысяч за право въезда

В рейтинге, составленном ООН, Россия заняла второе место по числу мигрантов, уступив лишь США. По данным Организации Объединенных Наций, в нашей стране проживает 11 миллионов иностранных граждан. Самые большие миграционные потоки тянутся к нам с Украины и Казахстана. Только в текущем году по этим «коридорам» к нам прибыло 2,9 миллиона человек и 2,5 миллиона человек соответственно. Нетрудно догадаться, что большинство из них въехали к нам не для того, чтобы отдохнуть и познакомиться с достопримечательностями, а для того, чтобы поработать. Только за полугодие к нам на Тамбовщину с этой целью прибыло более 6 тысяч иностранцев. По данным УФМС России по Тамбовской области, это на 20 процентов больше, чем за тот же период 2012 года. Причем увеличение числа трудовых мигрантов наблюдается не только в нашем регионе.

Однако в будущем году эта ситуация может в корне измениться. Питерские парламентарии выступили с законодательной инициативой ввести для иностранцев, въезжающих в нашу страну без визы, своеобразный финансовый ценз. Они предлагают не пускать в Россию тех, кто не имеет на своем счете определенной суммы денег, причем немалой. По мнению авторов законопроекта, состояние мигранта должно как минимум в шесть раз превышать размер установленного в нашей стране прожиточного минимума. Сейчас он составляет 6 тысяч 131 рубль. Таким образом, каждый мигрант должен иметь на счете более 36 тысяч рублей. Касается это, разумеется, и гастарбайтеров.

По мнению авторов законопроекта, предложенная мера позволит создать финансовые гарантии пребывания иностранцев в России. Например, на тот случай, если они нарушат законодательство и их придется депортировать. Или если кому­то из мигрантов потребуется медицинская помощь. При этом законодатели обращают внимание на то, что женщины из некоторых стран приезжают в Россию для того, чтобы получить медицинскую помощь при родах, но медицинской страховки при этом не имеют. В результате расходы на оказание им медицинской помощи ложатся на бюджет нашего государства.

Впрочем, вопрос об оплате трудовыми мигрантами медицинских услуг, по всей видимости, будет решен и без введения финансового ценза на въезд в нашу страну. Министерство труда и социального развития РФ уже подготовило поправки в Трудовой кодекс, согласно которым гастрабайтер при приеме на работу должен будет предъявить полис добровольного медицинского страхования. Стоимость его, по разным данным, колеблется от 500 до 12 тысяч рублей. При отсутствии у мигранта такого полиса работодатель, желающий во что бы то ни стало принять его на работу, должен будет заключить договор с учреждением здравоохранения на получение иностранцем первичной и специализированной медицинской помощи на платной основе. Надо полагать, что заплаченные медикам деньги многие работодатели вычтут из зарплаты иностранного работника. В любом случае эти расходы прямо или косвенно понесет гастрабайтер.

Так что получается, что если оба вышеназванных законодательных нововведения будут приняты, трудовому мигранту для въезда в Россию придется иметь даже не 36 тысяч рублей, а гораздо больше. Думается, что большинству из них это окажется не по карману.

­ На самом деле деньги мигрантам, приезжающим к нам работать, нужны, но не в таком размере, ­ считает руководитель действующего в нашем регионе некоммерческого партнерства «Союз трудовых мигрантов» Константин Кураков. – На первых порах им предстоит немало расходов: госпошлина, прохождение медицинской комиссии и так далее. Только на оформление всех необходимых документов требуется около 7 тысяч рублей. А им еще нужно где­то жить и на что­то питаться. Между тем первую зарплату они получают лишь через полтора месяца после приезда. Сейчас, как правило, все эти расходы берет на себя работодатель, а после вычитает эти расходы из зарплаты своего иностранного работника. Поэтому тысяч 10 – 12 иметь на руках трудовым мигрантам не помешает. Однако законодатели, насколько мне известно, предлагают иметь иностранцам 36 тысяч не на руках для осуществления всех вышеперечисленных расходов, а класть на определенный счет, чтобы использовать в случае нарушения мигрантом законодательства для расходов, связанных с его возвращением на родину. Между тем с большинством стран, откуда граждане приезжают к нам работать, у России есть договор, по которому они оплачивают депортацию своих граждан. Например, с Узбекистаном, откуда к нам приезжает около 80 процентов трудовых мигрантов, такое соглашение заключено.

Таким образом, требование к гастарбайтерам иметь при въезде в Россию 36 тысяч рублей выглядит не столь уж необходимым. К тому же для большинства из них выполнить его, по мнению Константина Николаевича, и вовсе нереально.

­ Сегодня примерно 80 процентов трудовых мигрантов приезжают к нам, можно сказать, без рубля в кармане, ­ говорит он. – Работают они здесь за 10 – 15 тысяч рублей в месяц, и 36 тысяч рублей – это их тамбовская зарплата за три месяца. То есть они едут к нам, чтобы заработать примерно такую же сумму, какую от них хотят потребовать иметь при себе. В тех же государствах, откуда к нам приезжают трудовые мигранты, 36 тысяч рублей – это их годовая зарплата. Да имея такие деньги, они бы никуда не поехали, а могли бы год спокойно жить у себя дома!

Получается, что с введением требования иметь на счете сумму, в шесть раз превышающую наш прожиточный минимум, поток трудовых мигрантов на Тамбовщину сократится как минимум на 80 процентов, если совсем не иссякнет. Радоваться этому тамбовчанам не стоит. По словам Константина Куракова, уже сегодня на Тамбовщине наблюдается нехватка иностранных рабочих рук. Ведь гастарбайтеры, как правило, трудоустраиваются на места, которые среди местного населения, мягко говоря, не пользуются спросом. Так что если гастарбайтеры перестанут к нам ехать, то не исключено, что некоторые предприятия, например, кирпичные заводы, начнут работать менее интенсивно или даже вовсе остановятся. Почти наверняка негативно скажется это и на темпах строительства.