Преодоление
Всю жизнь, как она себя помнит, Надежда была прикована к инвалидной коляске. То, что вместе со здоровыми детьми она ходит в школу, ей только лишь снилось. Музеи, выставки, театры, концерты ей тоже недоступны. "Добираться очень тяжело, - признается Надя, - дорога превращается в преодоление множества препятствий. Кому-то они могут показаться крошечными, но для инвалида каждая мелочь имеет значение".
Даже обыкновенная прогулка для Нади - целое испытание. Выйти из квартиры на улицу для колясочника не так-то просто. Много вы видели домов, оборудованных пандусами? Девушка почти все свое время проводит дома, лишь грезя о том, что когда-нибудь радости жизни для нее станут такими же доступными, как для других ее сверстников.
Премьер ставит задачу
Несмотря на то, что в больших городах начали появляться элементарные удобства для инвалидов - пандусы для колясочников в метро, светофоры со звуковым сигналом для слабослышащих, это капля в море. Практически повсюду в России с этим не просто тяжело - инвалид отрезан от нормальной жизни, зачастую он не может выйти из дома без посторонней помощи.
13 сентября на заседании правительства, где речь шла об инвалидах, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев потребовал детально выполнить госпрограмму "Доступная среда" на период с 2011 по 2015 годы, чтобы 13 миллионов наших сограждан, имеющих инвалидность, смогли жить достойно, не чувствуя, что их возможности ограничены.
"Несмотря на предпринимавшиеся в последние годы меры, нельзя сказать, что мы ничего не делали, у нас все равно мало зданий, общественного транспорта, которые оборудованы для инвалидов. Доля таких объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры сейчас около 16%. Напомню, что к 2015 году она должна составить не менее 45%. И конечно, пора уже перейти к проектированию новых типов домов, удобных для проживания инвалидов, их семей и семей, которые воспитывают детей-инвалидов ", - сказал Дмитрий Медведев.
Кроме того, он отметил, что необходимо улучшить качество реабилитационного оборудования, создать адаптированные сайты для инвалидов, на телевидении и в учреждениях культуры возродить сурдоперевод, а также активизировать работу по созданию безбарьерной среды в обычных школах, готовить больше педагогов, работающих по программам инклюзивного обучения.
По словам премьера, нужно создать безбарьерную среду во всех городах и поселках нашей страны, чтобы инвалиды могли беспрепятственно передвигаться по улице, ездить на общественном транспорте, посещать театры и музеи, заниматься спортом и, конечно, получать качественное образование, иметь возможности для самореализации.
Для этого каждый регион должен сформировать карты доступности наиболее важных для инвалидов объектов и услуг социальной сферы, транспорта, средств связи и постоянно обновлять этот список. У людей должна быть не только информация о работе таких учреждений, но и возможность записываться в них через Интернет.
Премьер также указал на то, что стандарты и правила, в которые при строительстве вносятся соответствующие параметры, должны содержать более строгие требования по соблюдению условий доступности.
Изменения к лучшему
В Татарстане, в Тверской и Саратовской областях пилотные проекты по созданию доступной для инвалидов среды уже завершены. В других регионах эта деятельность продолжается. Увидеть первые результаты реализации государственной программы на Тамбовщине уже можно: на центральных улицах города появились тротуары, оборудованные пандусами, часть социально значимых объектов обзавелась новенькими входными группами (включая те же пандусы), в областном центре появились низкопольные троллейбусы. Включался в проект и ряд школ, где сегодня создаются условия, которые обеспечивают равный доступ к образованию для детей с особыми потребностями, - это называется инклюзивное образование.
В Тамбовской области расходы на реализацию программы на период 2011-2015 годы за счет всех источников финансирования составляют 153 миллиона 468 тысяч рублей.
По информации областного управления социального развития, в 2011 году на реализацию программы "Доступная среда" управлению было выделено около четырех миллионов рублей. Средства пошли на создание доступной среды в учреждениях соцобслуживания - устройство входных групп (дом милосердия, детское учреждение "Мишутка" и др.), покупку автомобиля с подъемником для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, установку специального светофора на ул. Московская (г. Тамбов) возле областной больницы. К сожалению, в этом году на исполнение программы лимитов выделено не было.
Дело - в деталях
Чтобы узнать о том, как сами инвалиды оценивают уже сделанные шаги в рамках проводимой работы по созданию безбарьерной среды, мы обратились к исполнительному директору Тамбовского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов "Ассоциация молодых инвалидов России "Аппарель" Людмиле Макаровой.
По словам Людмилы Павловны, основная проблема для людей с ограниченными возможностями - передвижение по городу. Высокие бордюры, отсутствие пандусов (в большинстве случаев), маленькое количество светофоров со звуковым сигналом, едва различимая разметка на дорогах - все это доставляет массу проблем людям с ограниченными возможностями. Отдельного внимания заслуживает вопрос работы низкопольных троллейбусов. "То, что они появились, - это, конечно, хорошо, - отмечает Людмила Макарова. - Но беда в том, что водители зачастую не соблюдают график работы, не выходят на линию, отключают систему навигации "Глонасс", по которой инвалид может отследить перемещение транспорта, и нередко хамят, когда их просят опустить подъемник для колясочника. Случается и так, что водитель не прочь выполнить свои обязанности, но въехать в заездной карман и вплотную приблизиться к тротуару ему мешают автомобили, "заботливо оставленные" вблизи остановок".
Но даже если и эта проблема будет как-то решена и колясочник все же доберется до места назначения, не факт, что он попадет в то здание, куда так стремился. Пандусами оборудованы далеко не все социально значимые объекты, точнее даже сказать, ими оборудованы единицы (в качестве положительных примеров Людмила Павловна называет управление соцзащиты, МФЦ, Пенсионный фонд, Дом молодежи, отделения Сбербанка). Да и в тех зданиях, где они все же есть, они не всегда соответствуют нормам (угол наклона такой крутой, что забраться по нему не представляется возможным). "Фонд социального страхования, ряд объектов здравоохранения, картинная галерея, краеведческий музей, кукольный театр для людей с ограниченными возможностями не оборудованы вовсе, - говорит Людмила Павловна. - В "Тамбовконцерте" пандус есть, но он очень крутой".
Еще одна немаловажная тема - отсутствие доступа инвалидов в храмы. Желающих посетить церковь множество, но преградой на пути становятся пресловутые ступени. Чтобы избежать подобных проблем, считает Людмила Павловна, нужно чаще привлекать местные общественные организации инвалидов к оценке показателей доступности тех или иных социальных объектов.
Конечно, за все те позитивные изменения, которые происходят в последнее время в регионе в рамках исполнения программы "Доступная среда" (в регионе стали регулярно проводить фестивали творчества, спортивные соревнования для людей с ограниченными возможностями, большое внимание уделяется развитию инклюзивного образования, социальные объекты адаптируют для инвалидов), Людмила Макарова и ее подопечные благодарны властям. Однако есть "но", и не одно! "Не все благие начинания доводятся до конца, - говорит она. - Пандус поставили - хорошо, но он очень крутой и взобраться по нему нельзя. Троллейбусы закупили, но они не подъезжают к тротуарам и не откидывают аппарель. Подземный переход оборудовали спецподъемником для инвалидов, но забыли передать его на баланс города, и он ржавеет…"
Вопреки
Несмотря ни на что, люди с ограниченными возможностями жаждут жизни, ищут способы для самореализации, находят их и становятся предметом восхищения для всех нас. Яркий пример тому - результат нашей сборной на паралимпиаде-2012 в Лондоне. Паралимпийские игры, которые с таким вниманием и сопереживанием совсем недавно смотрела вся страна, дали повод гордиться нашими спортсменами и стыдиться нас самих. Почему? Да потому что для инвалидов, которые борются за медали и побеждают, поднимая престиж нашего государства, не созданы нормальные условия не только для тренировок, но и для жизни без барьеров. Оставляет желать лучшего и отношение к инвалидам в обществе (к сожалению, грубость, хамство и насмешки не так редки).
Чтобы создать действительно безбарьерную среду для людей с ограниченными возможностями здоровья, необходимо не только увеличивать количество социальных объектов, оборудованных для инвалидов, но и повышать культуру в обществе. Только тогда человек с ограниченными возможностями почувствует себя полноценным членом общества, способным принимать активное участие в его жизни. И только тогда возможности будут равными для всех!