По данным МВД, на руках граждан имеется свыше пяти миллионов единиц зарегистрированного огнестрельного оружия. Кроме того, продано около двух миллионов травматических пистолетов и револьверов. Естественно, что для обслуживания всего этого арсенала требуется четко отлаженная современная система лицензирования. Эту систему и постарались создать.
Всего в пакете документов 20 административных регламентов, объединенных в отдельные блоки, каждый из которых регламентирует порядок действий по определенному виду госуслуг, дает четкое представление по тому или иному вопросу.
О нововведениях в оружейной сфере нам рассказал начальник центра лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Тамбовской области, майор полиции Сергей Анатольевич Севастьянов.
Ограниченно опасно
С недавних пор вся травматика получила официальное название - огнестрельное оружие ограниченного поражения. Это изменение в название некоторое время назад даже внесло небольшую сумятицу в процесс торговли оружием - не все специализированные магазины успели поменять реквизиты на товарах, а обладатели травматики - переделать разрешения. Но, как говорит Сергей Севастьянов, это им обязательно придется сделать, чтобы привести документы в соответствие.
Танец с саблями
- В отдельный блок документов вошло все, что касается газовых пистолетов и револьверов, сигнального оружия, а также холодного клинкового оружия, которое носят с национальными костюмами или казачьей формой, - говорит Сергей Анатольевич. - Причем получение такой лицензии не означает, что человек получит право носить клинок, например, с дорогим итальянским костюмом. А вот профессиональным артистам разрешение на ношение оружия во время исполнения танца с саблями или шашками не потребуется. Единственное исключение, если клинок - это не обычный театральный реквизит, а их личное оружие.
Ноу-хау
Что касается процедуры получения лицензии и разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и оружия ограниченного поражения, то и здесь есть изменения. Согласно регламенту гражданин не может сидеть в очереди на сдачу документов дольше одного часа. Определены и сроки выдачи и переоформления лицензий и разрешений, которые составляют от двух недель до месяца.
Сами же документы, необходимые для получения лицензии и разрешения, остались прежними, но…
- К заявлению на получение лицензии соискатель должен приложить медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, - говорит Сергей Севастьянов. - Кроме того, его попросят показать копии документов о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним (нововведение действует с июля этого года). И сегодня это обязательное условие при получении лицензии. Ранее же прохождения такой подготовки от граждан, желающих получить разрешение на оружие, не требовалось. Более того, следует отметить, что охотникам при продлении лицензии на оружие необходимо будет предъявить только положенный пакет документов, а владельцам травматики каждый раз придется сдавать "зачеты".
Если говорить об аналогичных оружейных регламентах в других странах, то российский стандарт очень сильно приблизился к ним. В Европе, чтобы приобрести гражданское или охотничье оружие, надо также пройти обучение, иметь положительные характеристики, получить разрешение в полиции. Разница - в сроках и конкретных требованиях. Например, в Германии запрещены к продаже не пистолеты, а помповые ружья - их полиция называет "классическим оружием преступников". Открытое ношение любого оружия, в том числе пневматического, холодного или электрошокеров, запрещено. Во Франции запрещена продажа любого автоматического оружия. В Великобритании на пистолет нужна отдельная лицензия, на длинноствольное оружие - уже другая лицензия. В Японии дадут разрешение на приобретение только после годичного курса обучения. Купить позволят только гладкоствольное ружье либо однозарядную винтовку. В США процедура покупки оружия может продлиться - в зависимости от штата - от 15 минут до месяца. Магазин делает запрос в полицию о личности покупателя и по результату продает или не продает ствол. Словом, идем по проторенному пути, опираясь на опыт других стран.
В целях самообороны?
На вопрос, сколько тамбовчан имеют огнестрельное оружие, Сергей Севастьянов отвечает:
- В Тамбовской области зарегистрировано более 32 тысяч владельцев огнестрельного оружия, из них порядка 5,5 тысяч владельцев оружия ограниченного поражения. Год от года количество граждан, желающих приобрести огнестрельное оружие ограниченного поражения, растет. В основном это молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет, покупающие травматику, как они сами признаются, для самообороны.
К сожалению, статистика свидетельствует о том, что в последнее время участились случаи неправомерного использования огнестрельного оружия.
Как отмечает Сергей Анатольевич, в 2012 году зарегистрировано 4 факта неправомерного использования гладкоствольного охотничьего оружия и 2 факта неправомерного использования оружия ограниченного поражения (по одному из них возбуждено уголовное дело, обвиняемому грозит до 5 лет лишения свободы). Все преступления носят бытовой характер и связаны, по мнению специалиста, с отсутствием подготовки граждан и наличия знаний правил безопасного обращения с оружием.