Газета №4 (820), 24 января 2012
Перейти к номеру

Законом по коррупции

24 января 2012, 15:32 Прочитали 1 459 раз
Первые поправки в закон «О противодействии коррупции в Тамбовской области» рассмотрели на своём заседании депутаты – члены комитета по законодательству областной Думы
Профильный комитет регионального парламента выступил с законодательной инициативой дополнить базовый закон области о борьбе с коррупцией новой статьей. Она предусматривает рассмотрение в государственных органах власти, органах местного самоуправления не реже одного раза в квартал вступивших в силу решений судов (в том числе арбитражных судов), признавших незаконными решения и действия указанных органов, организаций и их должностных лиц. Это, по мысли разработчиков законопроекта, позволит выработать меры по предупреждению и устранению выявленных нарушений, а также устранять возможность проявления коррупционных факторов.

Документ не вызвал возражений ни у депутатов, ни у приглашённых на заседание представителей администрации области, прокуратуры и органов юстиции, а по сему

члены комитета рекомендовали своим коллегам по депутатскому корпусу рассмотреть законопроект в первом чтении на ближайшем заседании.

Прокуратура области внесла в качестве законодательной инициативы предложение дополнить региональный закон о профилактике правонарушений в области статьёй, предусматривающей выплату вознаграждения гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся огнестрельное оружие. Приводя анализ работы органов правопорядка Лариса Рубцова продемонстрировала на примере цифр эффективность данной меры. Так, в 2009 году в рамках действующей программы противодействию терроризму и экстремизму тамбовчане сдали 105 единиц различного оружия, 13 артиллерийских снарядов, 4 ручных гранаты, почти две тысячи патронов, 2 тротиловые шашки. Уже в 2010 году показатели увеличились: 122 единицы оружия, 5 ручных гранат, 1 противотанковая мина, 400 грамм тротила, свыше трёх тысяч патронов. За 11 месяцев прошлого года органы правопорядка выплатили вознаграждение за сдачу 87 единиц оружия, 3 ручные гранаты, 5 снарядов, 600 грамм пластида и 4 взрывателя.

Учитывая эффективность данной меры профилактики незаконного оборота оружия, прокуратура области внесла предложение о внесении данной статьи в закон области, что позволит осуществлять эти меры на постоянной основе. Однако, в ходе состоявшейся дискуссии, выявились определённые расхождения в понимании, какая организация будет заниматься непосредственным осуществлением данных профилактических мероприятий. По предложению председателя комитета Андрея Пилипенко, учитывая важность данного законопроекта, он рекомендован к рассмотрению в первом чтении, но будет серьёзно доработан ко второму. Коллеги по комитету единогласно поддержали такое предложение.

Развитие информационных технологий позволяет существенно расширить круг пользователей официальной правовой информацией. Члены комитета рассмотрели поправки, вносимые в закон «О правовых актах Тамбовской области». Они в частности предусматривают расширение источников официального опубликования правовых актов области, в том числе и на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru, который отвечает всем требованиям информационной безопасности. В свою очередь, расширение списка официальных публикаторов позволит осуществлять мониторинг правоприменения законодательных актов. Эти поправки весьма своевременны и полностью согласуются с проводимой в стране административной реформой. Решением членов комитета поправки в действующий закон региона будут рассмотрены в первом чтении уже на ближайшем пленарном заседании Думы.

Законом об административных правонарушениях установлена ответственность должностных лиц за непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы и на чердаки зданий и другие подсобные помещения. Однако, как показал анализ применения данной нормы, не все лица, ответственные за содержание задний, даже под угрозой применения к ним мер административного воздействия, готовы добросовестно относиться к своим служебным обязанностям. Так, например, постановлениями прокурора Тамбовского района трижды к административной ответственности привлекались председатель ТСЖ «Удача», главный инженер УК «Строитель». Уваровским межрайонным прокурором неоднократно возбуждались административные производства по ст. 17 закона области в отношении председателя ТСЖ «Третий микрорайон». Однако, только после направления прокурором в суд соответствующего заявления были приняты реальные меры к ограничению доступа посторонних лиц в подвал жилого дома. Учитывая, что в каждом подобном случае речь идёт о безопасности жильцов многоквартирных домов, прокуратура предложила дополнить закон области об административных правонарушениях нормой, устанавливающей ответственность юридических лиц за совершение выше указанного правонарушения. В случае принятия данной поправки халатность будет обходиться им в сумму от пяти до двадцати пяти тысяч рублей.

Члены комитета поддержали данную инициативу прокуратуры области, и документ в первом чтении будет рассмотрен на ближайшем пленарном заседании областной Думы.

  • Вконтакте
  • Фейсбук
  • Одноклассники
  • Твиттер