Оба законопроекта предлагают внести изменения в статью 112 Трудового кодекса "Нерабочие праздничные дни". Власти Башкирии предлагают дополнить ее пунктом следующего содержания: "Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в дополнение к нерабочим праздничным дням, предусмотренным частью первой настоящей статьи, вправе устанавливать нерабочие праздничные дни на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций". Поправка, предлагаемая группой депутатов, дает региональным властям еще большую свободу в установлении собственных праздников, так как в предложенной им формулировке ничего не говорится о необходимости связывать эти праздники с историческими и национальными традициями: "Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать на соответствующей территории нерабочие праздничные дни". Так что если Государственная Дума одобрит этот законопроект, то нерабочими днями в регионах могут быть объявлены и новые праздники, которые ранее даже не отмечались. Хотя надо сказать, что вопрос возник из-за религиозных праздников.
Его история такова. На протяжении ряда лет два крупных мусульманских праздника - Курбан-байрам и Ураза-байрам - в Башкирии, половина жителей которой исповедует ислам, объявлялись нерабочими днями. Делалось это на основании закона "О свободе совести и религиозных объединениях", которым региональным органам государственной власти такое право предоставляется. Однако Верховный суд России посчитал решение властей Башкирии об объявлении религиозных праздников нерабочими днями противоречащим Трудовому кодексу. Ведь в нем про это право ничего не говорится. Более того, там приведен исчерпывающий перечень праздничных нерабочих дней. Согласно 112-й статье нерабочими в Российской Федерации являются пять первых дней января по случаю новогодних каникул, День защитника Отечества, Международный женский день, первомайский Праздник Весны и Труда, День Победы, День России и День народного единства, который отмечается 4 ноября, а также православный праздник Рождества Христова. Последнее вызвало обиду со стороны мусульман: почему в православный праздник отдыхает вся Россия, а жителям Башкирии запретили отдыхать в мусульманский? Ведь Конституцией в нашей стране провозглашена свобода совести и вероисповеданий, и Россия является светским государством. Значит, представители различных зарегистрированных конфессий должны иметь равные права.
Желанием отстоять гражданскую справедливость и ликвидировать противоречия в законодательстве и было продиктовано решение депутатов Олега Морозова и Павла Крашенинникова внести на Думу вышеназванный проект. Он уже поддержан Общественной палатой и будет рассмотрен до конца текущей сессии.
Нагрузки на федеральный бюджет введение дополнительных нерабочих дней нести не будет, да и отдыхающие жители от этого не пострадают. Ведь по закону зарплату за праздничные дни работники получают в полном объеме, и предусмотреть нужные на это средства - забота работодателя.
Если законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс будет принят (а так оно, скорее всего, и будет), то регионы получат право устанавливать на своей территории собственные праздничные нерабочие дни.
В нашей области такая перспектива еще не рассматривалась. Однако можно предположить, что если тамбовские власти решат порадовать жителей еще одним выходным, то, скорее всего, это будет православный праздник. Ведь большинство жителей нашей области - православные.
В этом году огромное внимание уделяется проведению мероприятий, приуроченных к православному празднику Покрова Пресвятой Богородицы. Покровской ярмарке придается статус международной, а сам праздник позиционируется как традиционный и один из самых почитаемых на Тамбовщине. Так почему бы и не сделать 14 октября для тамбовчан нерабочим днем?
Сбудутся ли наши прогнозы - покажет время.