В девяностые годы работы не было по всей стране, не говоря уже о людях с ограниченными возможностями здоровья. Но теперь ситуация изменилась: сегодня государство помогает в поиске работы всем, кто действительно этого хочет. Действуют законопроекты, которые определяют конкретные меры, направленные на трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья. В нашем регионе работает Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области.
О насущном
- Люди с инвалидностью - одна из самых сложных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - говорит начальник отдела координации работы подведомственных учреждений управления занятости населения по Тамбовской области Юрий Давыдов. - Одно из основных направлений их поддержки - это профессиональная реабилитация, которая является важнейшей частью государственной политики в области социальной защиты тех, у кого есть степень инвалидности.
Профессиональная реабилитация людей с инвалидностью включает в себя помощь в выборе профессии, психологическую поддержку, обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие в поиске работы и создание специальных рабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья.
Квота есть!
Сегодня в Тамбовской области людям с инвалидностью предоставляются гарантии трудовой занятости. Эти гарантии действуют благодаря проведению специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности людей с ограниченными возможностями на рынке труда. Одним из таких мероприятий является квотирование рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью.
В нашем регионе действует Закон №510-З "О квотировании рабочих мест в Тамбовской области", который был принят в марте 2009 года. Он устанавливает обязанность крупных работодателей (это предприятия с численностью работников свыше ста человек) выделять определенное количество рабочих мест для трудоустройства людей с инвалидностью, имеющих показания к трудовой деятельности. При этом соискатель может самостоятельно обратиться в организацию по вопросу трудоустройства на квотируемое рабочее место или пойти в центр занятости населения по месту своего проживания.
В настоящее время в нашей области более четырехсот организаций имеют численность работников свыше ста человек. Общая квота на трудоустройство инвалидов составляет 2591 рабочее место. Причем практически все места заполнены. Сегодня вакантными остаются 63 рабочих места.
У работодателей своя выгода
Второй год в Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области предусмотрено такое направление деятельности, как содействие трудоустройству инвалидов. В чем оно заключается?
В течение двух лет, что Программа действует в направлении трудоустройства инвалидов, работает механизм возмещения материальных средств работодателю за счет федерального бюджета. Все средства поступают по целевому направлению на счет организации, принявшей на работу человека с ограниченными возможностями здоровья. Начальник отдела управления занятости населения Тамбовской области Светлана Камнева рассказывает, что, к примеру, для слабовидящего человека требуется специальная компьютерная клавиатура. Работодатель, принимая человека с инвалидностью на работу, несет дополнительные затраты, которые ему не нужны, ведь можно взять человека с хорошим зрением и не тратить лишних денег на организацию для него рабочего места. Государство, предлагая взять на работу человека с инвалидностью, компенсирует затраченные средства на оборудование рабочего места в размере до 30 тысяч рублей. Возможно увеличение суммы до 50 тысяч рублей. В 2010 году по этой схеме удалось трудоустроить 120 человек. В текущем году их меньше точно не будет.
Есть своя выгода и у работодателей. Конкретный пример: в одну из тамбовских больниц требовался работник, который должен стоять на входе и смотреть за посетителями. Хотелось бы трудоустроить на это место человека с инвалидностью, но стоять восемь часов на ногах он не может по состоянию здоровья. Нашли очень выгодный для человека, которому требуется работа, и организации компромисс: больница взяла на работу человека с инвалидностью, а управление занятости в рамках Программы содействия закупило систему видеонаблюдения и оборудовало отдельную комнату. В итоге работник наблюдает за входом с помощью мониторов, а больница получила хорошее оборудование.
Программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год на финансирование мероприятий по трудоустройству инвалидов предусмотрено 5 миллионов 800 тысяч рублей. В настоящее время уже заключены договоры на пять с половиной миллионов рублей, израсходовано боле четыре с половиной миллионов рублей.
Активная политика занятости
По сведениям "Главного бюро медико-социальной экспертизы по Тамбовской области", на середину нынешнего года в регионе признано инвалидами трудоспособного возраста первой группы 256 человек, 2 группы - 1591 человек, третьей группы - 3804 человека. В первом полугодии 2011 года за содействием в поиске подходящей работы обратились почти тысяча двести человек с инвалидностью, почти половина из них - женщины. Трудоустроить же удалось 36,5 процента от общего числа - 417 человек. По программе квотирования рабочих мест получили работу 62 человека, за тот же период 2010 года эта цифра равняется восемнадцати. Еще 73 безработных получили безвозмездные субсидии на организацию собственного дела.
Кроме того, в рамках Программы дополнительных мер запланировано создание 33 дополнительных рабочих мест для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов, с возмещением работодателю 50 тысяч рублей.
Все эти цифры и факты говорят о том, что проблеме трудоустройства людей с инвалидностью в регионе уделяется самое пристальное внимание. Найти достойную работу для сорока процентов желающих - это серьезный прорыв вперед. Да и 2011 год пока не закончен, так что будут и новые трудоустроенные.
Ограничения к труду
Но не стоит забывать и о тех, чьи заболевания ограничивают возможность работать. Работа с такими людьми строится с учетом индивидуальной программы реабилитации, состояния здоровья, уровня мотивации к труду и эмоционального состояния. Для лиц с ограниченной трудоспособностью в текущем году проводились семинары и информационные встречи на тему успеха и профессиональной ориентации. Почти тысяча человек с ограничениями к труду в этом году смогли получить услуги по социальной адаптации и психологической поддержке. Также для них предусмотрена профессиональная подготовка и переподготовка. За первую половину 2011 года более тридцати инвалидов были направлены службой занятости населения на обучение.
Перед направлением на профессиональное обучение рассматриваются перспективы трудоустройства после завершения учебы. Соответственно, тамбовчан направляют на получение востребованных специальностей, по которым они смогут в дальнейшем работать. В этом списке такие профессии, как бухгалтер, водитель, продавец-кассир, оператор ЭВМ, охранник, столяр. Кроме того, многим рекомендуют пройти курсы "Основы предпринимательства".
- Главное, - уверены в региональном управлении занятости населения, - во всем найти компромисс. Бывает, что и сами люди с инвалидностью ленятся и не хотят работать, бывает, что работы нет. Но если человек хочет работать, если он готов приложить усилия, чтобы устроиться на работу, то ему обязательно помогут, и работу он получит.