Улица Коммунальная, дома №№70 и 72. Это типичные четырехэтажные "сталинки" с высокими потолками и крутыми лестницами. Крышу ремонтировали четыре года назад, но за этот небольшой период времени она опять начала течь. Надежда Тарасова проживает в 27-й квартире 72-го дома. В ее комнате на шкафу - груда обоев, потолочной плитки, клея и других строительных материалов. Надежда Алексеевна поясняет, что уже несколько лет назад купила их, но не видит смысла начинать ремонт, ведь, судя по состоянию потолка на кухне, кажется, что дожди идут прямо в квартире - побелка потемнела, облупилась, повсюду круглые разводы от воды. Маленький удар по потолку - и все сыплется на обеденный стол. Приятного аппетита здесь не пожелаешь даже врагу.
В другом подъезде этого же дома проживает Лариса Острожкова. Она говорит о том, что дому требуется капитальный ремонт, в первую очередь - фасада и крыши. А в идеале менять нужно все, начиная от труб и заканчивая проводкой. В управляющей компании "Тамбовинвестсервис" жильцам предложили капремонт с софинансированием в 40 процентов. Это значит, что эти 40 процентов жильцы возьмут на себя, остальную сумму выделит Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Управляющая компания предложила жильцам рассрочку на шесть месяцев или на год - по желанию. Но жители домов от ремонта отказались. 40 процентов для них - неподъемная сумма. Однако несколько лет назад, когда только начала работать программа софинансирования, жильцы подавали документы на капремонт с пятипроцентным участием. Но, как пояснил генеральный директор МУП "Тамбовинвестсервис" Дмитрий Зуев, злополучные дома по Коммунальной оказались в очереди в конце второй сотни похожих домов, а приоритет отдавался Товариществам собственников жилья (ТСЖ) и тем домам, которые предложили больший процент софинансирования. Сегодня, когда дошла очередь и до этих домов, процент софинансирования со стороны жильцов равняется сорока.
Чем-то похожая ситуация сложилась и по адресу Тамбов-4, дом 5. Внешне старый дом выглядит вполне прилично. Но его жильцы жалуются на плохую проводку и износившиеся трубы. Собственник квартиры Валентин Лобастеев с ужасом говорит о том, что в доме уже два раза был пожар по причине неисправности электропроводки, а водоснабжение оставляет желать лучшего.
- Сам дом простроен из шлакоблоков, - рассказывает Валентин Валерьевич, - они всю воду впитывают, как губка. Я боюсь, что дом просто развалится на глазах.
Давайте говорить по-честному
Сегодня в России у многих людей остался старый "советский" менталитет. Мы не беремся судить нашу историю, в которой были и плюсы, и минусы. Но ждать, как раньше, что кто-то придет и решит нашу проблему, что государство нам что-то должно, значит, просто терять время.
Если идет собрание жильцов, многие просто проходят мимо, спеша домой. Но, поверьте, у каждого есть нестиранное белье в тазу, старая кошка, голодные дети и еще куча дел, которые срочно нужно переделать. Но если мы закрываем глаза на проблемы нашего дома, то почему считаем, что на нас их не будут закрывать?
Так получилось и с капитальным ремонтом многоквартирных домов. 21 июля 2007 года был принят Федеральный закон №185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Согласно этому закону, деньги из Фонда выделяются каждому дому, который нуждается в капремонте, только один раз. В дальнейшем собственник сам должен следить за принадлежащим ему имуществом. Также этот закон принят для того, чтобы "настроить" рыночные отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Несколько лет назад, когда программа капитального ремонта многоэтажек начала свою работу, участие самих жильцов составляло пять-десять процентов. Меньше пяти процентов не предусмотрено федеральным законом. Это сделано для того, чтобы люди более бережно относились к имуществу, зная, что в него вложены собственные средства.
Но я встречала людей, которые даже от пятипроцентной доли собственного участия отказались, заявив, что пусть это и небольшая сумма, но они не должны ее платить. Мол, пусть государство платит. Но государство поступило по-другому: место каждого отказавшегося дома занял другой. Сегодня пять процентов превратились в сорок-пятьдесят, ведь федеральные средства, выделенные на Тамбовскую область, не резиновые и имеют свойство заканчиваться.
Если вы посмотрите на календарь, то увидите, что на дворе середина сентября 2011 года, а в проекте закона четко прописано, что окончание действия закона и работы Фонда содействия реформированию ЖКХ - 1 января 2012 года. То есть после наступления этого дня собственники жилья капитальный ремонт и последующее содержание имущества по Жилищному кодексу будут проводить полностью за свой счет, ремонт же неприватизированных квартир будет оплачиваться их собственником - муниципалитетом.
Все так спешили стать собственниками, но...
За разъяснением сложившейся ситуации с жителями домов по улице Коммунальной и Тамбов-4 мы обратились к генеральному директору МУП "Тамбовинвестсервис" Дмитрию Зуеву. Напомним, что данные дома находятся в ведомстве этой управляющей компании.
- Сегодня на балансе "Тамбовинвестсервис" более 1200 домов, - говорит Дмитрий Михайлович. - Из них 240 заявили о желании войти в программу софинансирования капитального ремонта. Но всех и сразу взять в эту программу мы не можем, предпочтение отдается домам, где существуют ТСЖ или предлагают больший процент софинансирования. Несколько лет назад многие спешили начать приватизацию квартир, но даже не разобрались, что подразумевает Жилищный кодекс под понятием "собственник". А ведь собственник жилья сам и за свой счет должен отвечать за свое имущество, а собственники многоквартирного дома - проводить капитальный ремонт. Сегодня существует программа софинансирования, но есть и те, кто он нее отказывается, хотя наша компания предоставляет рассрочку. Думаю, что неразумно обращаться в различные структуры власти, стоит сразу прийти к нам, где жителям все и объяснят. Но многие даже этого не делают. Сегодня мы можем организовать собрание собственников, сделать смету, найти подрядную организацию, но капитальный ремонт полностью за свой счет собственникам жилья не проведет ни одна компания. Это просто не предусмотрено Жилищным кодексом.
У любой проблемы две стороны: с одной - жильцы, которых можно понять, ведь с потолка капает вода, а денег в кошельке - две десятки. С другой - Федеральный закон, Жилищный кодекс и документы на право собственности жилья. А посередине - правовая безграмотность населения, которое не информируется, но и само не желает знать многие тонкости законодательства. И, наверное, самая главная беда нашего времени - всем все равно. Ведь даже среди жителей двух несчастных домов по улице Коммунальной и дома в Летке активно пытаются разобраться в существующих вопросах один-два человека.
Наверное, главные пути решения проблем: интересоваться жизнью своего дома, быть активным, повышать уровень своей правовой грамотности, обращаться в свою управляющую компанию за разъяснением вопросов, а также выйти с предложением о продлении срока действия Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Постскриптум
Жители домов по улице Коммунальной и дома №5 в Летке написали на сайт главы администрации области Олега Бетина. Через несколько дней последовал ответ. В общих чертах он фактически повторяет то, о чем мы говорили в данной статье, ссылаясь на существующее законодательство. А собственник квартиры по адресу Тамбов-4, дом 5 Валентин Лобастеев записался на прием к главе администрации города Александру Боброву. Недавно эта встреча состоялась. Александр Филиппович пообещал договориться об уменьшении процента софинансирования жильцам этого дома для ремонта фасада здания. Если погода позволит, то ремонтные работы начнутся этой осенью. Если нет, тогда следующей весной собственники порадуются новому обличию старого дома.