О расстояниях и масштабах
40 га территории, отведенных старым сводом правил под самое обширное кладбище, объективно не отвечают современным нуждам: города растут, зачастую найти участок в черте города под устройство нового погоста просто нет возможности. Скорее всего, именно этот довод обусловил отмену устаревшей нормы в новой редакции СанПиНа.
Согласно новым санитарным нормам, кладбища должны располагаться на расстоянии не менее 50 м от жилых объектов. Ничего не говорится в новых правилах о сельских погостах, хотя нередко они непосредственно примыкают к населенным пунктам.
Ниже ватерлинии
В отличие от старых гигиенических требований, принятых в 2003 году, в новых санитарных нормах и правилах (СанПиНе) некоторые нормы стали не такими жесткими. Так, раньше на участке, отводимом под кладбище, уровень стояния грунтовых вод равнялся расстоянию не меньше двух с половиной метров. А в новом СанПиНе его понизили до двух метров. Впрочем, реально сплошь и рядом кладбищенское начальство вынуждает опускать гроб в могилу, наполовину заполненную водой, хотя глубина, как правило, не более полутора метров. И многие наши сограждане, родственники которых не могут заплатить за сухое место, отправляются в последний путь буквально вплавь. Отметим, раньше минимальная глубина могилы (1,5 м) была строго зафиксированным стандартом, который в новых правилах начисто пропал.
Благодаря кладбищенскому СанПиНу мы узнали, что контроль за его выполнением ведут санитарные службы. А это значит, что с их помощью можно отстоять право покойника лежать не в болоте, а, как сказано в правилах, "в сухой, пористой почве".
Между тем у этой медали, как водится, есть и оборотная сторона: нормы об уровне грунтовых вод специально предусмотрены для того, чтобы кладбища не создавали угрозу заражения питьевой воды и источников водоснабжения населения. Решают ли что-либо в формировании этой самой угрозы злополучные полметра? Если новые правила приняты - значит, нет.
Живая вода
Вообще вопрос безопасности и защищенности питьевой воды от какого-либо загрязнения, связанного с близким расположением мест погребения, занимает особое место в СанПиНе. Теперь запрещается размещать кладбища на территориях, близко расположенных к источникам воды, курортам, на берегах водоемов. По новым нормам участок для захоронений не должен затопляться при паводках. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ и крематориев на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи запрещен. Сам проект кладбища обязан предусматривать наличие водоупорного слоя и систему дренажа. На территории кладбища прокладка труб водоснабжения запрещается.
Защита от био- и радиационной опасности
Специальных норм о захоронении умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, тоже больше нет.
В то же время усиливается контроль за распространением особо опасных инфекций. Как и раньше, тела умерших, инфицированные возбудителями опасных инфекций, направляют на погребение в оцинкованных герметически запаянных гробах прямо из морга. По новым правилам для таких захоронений необходимо получать и специальное разрешение органа санэпиднадзора. Кроме того, появилось дополнительное требование при захоронении на территории России тел умерших, доставленных из других государств. В этом случае родственники обязаны представить документ, подтверждающий отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии.
Вторая жизнь кладбищенской площади
Недействующие кладбища разрешили использовать по истечении 20 лет с момента закрытия. Причем "территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается", - говорится в тексте новых санитарных норм.