Что же предстоит в ближайшие три месяца? По словам председателя избирательной комиссии Тамбовской области Алексея Пучнина (на фото), выборы будут проходить по обновленным правилам. Таких пунктов насчитывается десять.
Во-первых, увеличен срок полномочий депутатов Государственной Думы. Впервые Госдума будет избираться на пять лет вместо четырех. Слово "впервые" вполне применимо и по отношению к тому, что Дума в России будет избираться в шестой раз. До революции она избиралась всего четыре раза.
Во-вторых, изменились требования к политическим партиям. В настоящее время семь политических партий имеют право участвовать в предстоящей выборной кампании - это "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Правое дело", "Патриоты России", "Справедливая Россия", "Яблоко". По мнению Алексея Пучнина, независимо от того, имеют ли они парламентское представительство в Государственной Думе или в законодательных органах субъектов, это все сформированные партии, готовые к выборам, поскольку они соответствуют нынешним требованиям партийного законодательства. То есть у каждой из них есть по 45 тысяч членов и не менее 450 членов в региональных отделениях, которые находятся более чем в половине субъектов Российской Федерации.
В-третьих, сегодня можно говорить о том, что даже так называемые малые, непарламентские, партии в определенной степени защищены от неэффективного участия в выборах. Президентский коридор от пяти до семи процентов голосов избирателей, набранных в ходе дня голосования, гарантирует одно место в парламенте. Остальные партии, которые преодолеют семипроцентный барьер, будут допущены к распределению мандатов по системе, установленной законом.
В-четвертых, политические партии уже сейчас могут приступить к формированию своих списков. В общефедеральную часть списка все партии могут включить не более десяти кандидатов. А число региональных групп всех политических партий не может быть менее семидесяти.
В-пятых, на выборах депутатов Государственной Думы без сбора подписей регистрируются федеральные списки кандидатов только тех партий, которые имеют парламентское представительство. Кроме того, есть новшество - нет необходимости собирать подписи тем партиям, которые имеют представителей не менее чем в двух третях законодательных собраний субъектов Российской Федерации. Правда, сейчас эта норма пока не действует просто из-за того, что таких партий нет.
В-шестых, сокращено количество подписей, необходимых для регистрации. Непарламентским политическим партиям требуется собрать всего лишь 150 тысяч подписей. Для сравнения: на выборах в Московскую городскую Думу два года назад непарламентские политические партии собирали по 250 тысяч подписей. Так что есть шанс заценить масштаб либерализации.
В-седьмых, увеличено финансирование избирательных кампаний каждой партии. Каждая политическая партия может потратить 700 миллионов рублей, без учета расходования финансовых средств региональными отделениями, которые могут потратить от 15 до 55 миллионов рублей. Таким образом, совокупный предельный объем финансов каждой партии переваливает за миллиард.
В-восьмых, меняется отношение к инвалидам как участникам избирательного процесса. По одному из законов, которые президент подписал 25 июля, избирательные комиссии должны принимать специальные меры по информированию избирателей с ограниченными физическими возможностями и организации их голосования.
В-девятых, теперь установлены единые требования к оформлению подписных листов. Они будут одинаковыми как на федеральных, так и на региональных и муниципальных выборах.
И, наконец, в-десятых, приведены к одному знаменателю правила организации голосования вне помещения. В этом, кстати, наша область традиционно впереди многих других регионов. Как и вообще по активности избирателей на любых выборах. Простой пример: уровень голосования на муниципальных выборах в Санкт-Петербурге, как правило, не превышает десяти процентов, если нет исключительных обстоятельств, как, например, участие в выборах губернатора. А вот уровень активности избирателей на местных выборах в Тамбовской области традиционно превышает 50 процентов. Отсюда легко можно проследить вовлеченность тамбовчан в различные способы голосования.
- Для нас подписание президентского Указа не является неожиданностью, - отмечает Алексей Пучнин. - Подготовка к выборам началась задолго до нынешнего дня. 4 декабря впервые в Тамбовской области будут применяться комплексы обработки избирательных бюллетеней, и не только в городе Тамбове. Комплексы обработки избирательных бюллетеней представляют собой простую и очень точную технику. Рост нагрузки избирательных комиссий по техническому оснащению выборов снижает их спорность, уменьшает конфликтность. Ни на одном из избирательных участков в нашей стране, где применялись коибы, не возникало споров по результатам. Спорить просто не о чем. Я надеюсь, что эта тенденция сохранится и в Тамбовской области.