Российским курильщикам запретят курить в большинстве публичных мест. Согласно новому законопроекту Министерства здравоохранения и социального развития, радикальные меры по ограничению курения начнут вводиться с 2013 года.
Существенно изменятся и правила розничной продажи сигарет. С лета 2013 года они окажутся вне закона во всех торговых точках площадью менее 50 кв. м, то есть там, где сегодня продается основная масса сигарет. В более крупных торговых точках продажа будет осуществляться без выкладки, а покупатель сможет выбирать товар по специальному прейскуранту. При этом регионам будет дано право устанавливать еще более жесткие ограничения мест и условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по своему усмотрению.
В 2014 году введут запрет на курение в аэропортах, на вокзалах, в поездах дальнего следования и на пассажирских судах дальнего плавания, а также ликвидируют действующие ныне курилки в аэропортах. Более того, запрещено будет курить у входов в вокзалы и аэропорты - курильщику придется отойти на 10 м.
С 2015 года нельзя будет курить в гостиницах, кафе, ресторанах и ночных клубах, в том числе популярные нынче кальяны. Запрет распространится не только на сигареты, но и нюхательный и жевательный табак. В тюрьмах и СИЗО курение также будет существенно ограничено.
О тех, кто не прочь подымить, не выходя из квартиры, в законопроекте ничего не сказано. А вот любителям покурить на лестничной клетке есть резон заранее подружиться с соседями. Документ предусматривает возможность оборудования специальных зон для курения в подъездах жилых домов, однако для этого курильщикам придется собрать подписи со всех собственников жилья, проживающих с ними по соседству.
Минздрав разработал меры, которые учитывают международный опыт, специфику России. Ресторанам, кафе, барам дается переходный период в три года, чтобы собственники адаптировались. Если закон примут, то не нужно будет оборудовать курительные комнаты в больницах, в роддомах, в детских садах, в школах, потому что нынешний закон 2001 года абсурден. Он заставляет работодателя оборудовать курилку даже в яслях, при этом никак не защищает некурящих.
Авторы законопроекта предлагают полностью запретить рекламу сигарет. Табачным компаниям будет запрещено тратить деньги на спонсорство и благотворительность. В кино, сериалах и телепрограммах также будет запрещено показывать сцены курения. Касаться это будет тех фильмов и телепередач, которые были сняты после вступления в силу закона.
Кроме прочего, на пачках сигарет появятся страшные фотографии разложившихся легких, гангрены и даже жертв выкидышей.
Но и это еще не все. Запреты, которые коснутся курящих россиян на федеральном уровне, могут быть ужесточены в регионах. Согласно тексту законопроекта, который в данный момент обсуждается в заинтересованных правительственных учреждениях, регионы получат право устанавливать еще более жесткие ограничения условий продаж, а также мест, где запрещено курение, по собственному усмотрению.
Беспрецедентное ужесточение правил оборота и потребления табачных изделий стало результатом присоединения страны к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением. Подписав этот документ, Россия взяла на себя обязательства привести действующее законодательство в соответствие с международными стандартами.
По подсчетам британских ученых, к 2050 году в мире не останется людей, страдающих этой пагубной привычкой.
Планируется, что после принятия нового закона поступления в бюджет средств от табачных акцизов увеличатся в четыре раза и к 2014 году составят 466 млрд рублей. Стоимость самых дешевых сигарет будет начинаться от 60 рублей.
В настоящий момент идет активное обсуждение текста в заинтересованных министерствах и ведомствах. К законопроекту прилагается график, согласно которому к октябрю 2014 года профильные министерства должны подготовить специальные регламенты и поправки в другие законы, после чего документ будет внесен в Госдуму. В частности, будут подготовлены поправки в КоАП, устанавливающие меры ответственности для граждан и организаций за несоблюдение антитабачного закона.
В табачных компаниях не стали комментировать законопроект Минздрава, отметив лишь, что к его разработке специалистов отрасли не привлекали.
Между тем, по мнению экспертов, новый закон должен быть подкреплен реально крупными штрафами - иначе он не будет работать. Вот Шварценеггер заплатил 200 евро за курение в аэропорту в Австрии, и это показательно.
В то же время эксперты уверены, что противодействие новому закону со стороны табачного лобби в стране будет очень сильным, потому что Россия - номер один для иностранных табачных компаний, которые контролируют 93% здешнего рынка. И за этот рынок они будут биться до конца, "защищая" права курильщиков, которым с введением нового закона останется только их собственная квартира да улица. Конечно, будут говорит о том, что курение - это выбор свободного человека. Но ни один врач не подтвердит, что это свободный выбор.