Обратиться к теме беззащитности наших детей перед вседозволенностью взрослых людей меня заставило очередное сообщение из-за океана. На Аляске начался суд над американкой, издевавшейся над приемным сыном из России. Педагога по профессии (!), гражданку США обвиняют в жестоком обращении с усыновленным в РФ ребенком Даниилом Бухаровым. Накануне процесса прокурор дала понять, что власти США "хотят показать решимость в последовательном отстаивании своей позиции и намерены добиться наказания" для американки. Именно благодаря настойчивости прокурора, которая направила в суд дополнительные материалы по делу, оно не было прекращено на первоначальном этапе, как того требовала защита. Кадры жестокого обращения с Даниилом шокировали пользователей Интернета. Причем скандальную запись вела сама мамаша, чтобы потом отправить ее на кастинг в одно из ток-шоу. На кадрах из видео женщина, принимая "воспитательные меры" к Даниилу, обливала его холодной водой и заставляла полоскать рот острым кетчупом. При этом ребенок громко плакал и просил прекратить эти издевательства. Но американка могла выйти сухой из воды. Дело в том, что жестокое обращение с детьми по законам штата Аляска трактуется не как преступление. Оно приравнивается к нетяжкому правонарушению и карается относительно небольшим наказанием: от штрафа в 10 тысяч долларов до годового тюремного заключения. Тем не менее, прокурор, несмотря на давление со стороны защиты и ряда СМИ, решила возбудить дело по факту жестокого обращения с ребенком из России. Подобные "методы воспитания", по словам уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, сравнимы по жестокости с пытками, применяемыми к узникам Гуантанамо. Это уже не первый случай, когда приемные родители оправдывают свое жестокое обращение с ребенком строгостью воспитания. Практически в день сдачи номера нашей газеты стало известно, что Даниил останется в американской семье мучителей. Социальная служба штата не выявила признаков жестокого обращения с ребенком со стороны приемной мамы.
Законы защитят детей
Соблюдение прав детей в нашем регионе, их безопасность и здоровье - в центре работы уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области Евгения Таможника. Сегодня на территории Тамбовской области проживает более 177 тысяч детей в возрасте от 0 до 18 лет. Из них 5058 детей - это сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Это 2,9% от общего числа всех детей Тамбовщины. Более четырех тысяч несовершеннолетних воспитываются в замещающих семьях.
- На сегодняшний день региональная социальная политика в сфере защиты детства заключается в обеспечении права детей жить и воспитываться в семье. У нас на территории области разработана стратегия единой системы профилактики социального сиротства и развития семейных форм воспитания детей, нуждающихся в государственной защите. Значительное развитие система профилактики социального сиротства получила с принятием комплексной программы "Право ребенка на семью" на 2010 - 2013 годы, - отмечает Е.Л. Таможник.
В рамках ее претворения в жизнь были созданы новые организационные структуры: методическая служба для обеспечения внедрения технологии раннего выявления и работы со случаем, служба кризисной помощи для детей и подростков в трудной жизненной ситуации, многофункциональный центр для оказания комплекса услуг семьям и детям с целью предотвращения социального сиротства, ресурсный центр психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, 5 центров постинтернатного сопровождения. Уже в текущем году установлена опека (попечительство) в отношении 155 детей, заключены договоры с приемными родителями и патронатными воспитателями в отношении 26 детей, 33 ребенка усыновлено.
- В основе политики по улучшению положения детей и семей с детьми лежит принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка, - отмечает Е.Л. Таможник. - Так, в текущем году начал действовать ряд нормативных правовых актов, которые направлены на создание необходимых условий для воспитания, образования и развития детей. К важнейшим из них можно отнести: Законы Тамбовской области "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области"; "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области"; "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Когда родные хуже приемных
Тем не менее, случаи жестокого обращения с детьми, пренебрежения их нуждами в регионе имеют место быть. Информация об этом поступает и на "единый телефон доверия": 58 звонков за 6 месяцев 2011 года. За ненадлежащее воспитание детей в первом полугодии по 137 родителям направлены материалы в суд о лишении их прав в отношении детей. За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, соединенное с жестоким обращением, возбуждено 9 уголовных дел. На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области состоит 656 родителей, отрицательно влияющих на поведение своих детей или жестоко обращающихся с ними. К административной ответственности привлечены более тысячи родителей, а если точнее - 1042 человека.
Чудовищно, конечно, когда приемные родители издеваются над приемными детьми, не выполняют своих обязательств по содержанию, обучению ребенка, но вдвойне страшно, когда лишают детства кровные родители. Одну из таких родительниц мы посетили в ходе организованного городской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав рейда по семьям, стоящих у них на контроле. Оксане "немного за тридцать". Она - мать-одиночка, воспитывает троих детей. До недавнего времени являлась еще и опекуном двух своих племянников. Учитывая образ жизни женщины, условия проживания, от опекунства ее отстранили, да и своих родных детей она видит редко. Двое младших обучаются в школе-интернате одного из районов обрасти. Старший сын до недавнего времени жил и получал образование в подобном учреждении, но уже г.Тамбова. В полном составе семья собирается на время каникул, но и в этом радости мало. В жестоком обращении с детьми Оксану не обвиняют, но те условия, которые она создала для детей, назвать нормальными язык не поворачивается. Полуразрушенный дом, в котором она проживает вместе с детьми, расположен практически в центре Тамбова. С первого взгляда он кажется заброшенным и абсолютно нежилым. После настойчивых стуков в дверь и ответной тишины инспектор ПДН ОП №1 УМВД по г.Тамбову пытается определить признаки жизни через открытую форточку. Женский голос из дома представляется родственницей из Рассказово. По ее словам, ни Оксаны, ни детей дома нет, и когда они будут - неизвестно.
- Да все они дома, - говорят соседи, подоспевшие на разговор через форточку. - Только не ждите, не откроют. А вообще, жалко мальчишек. Живут впроголодь, одежда одна на все времена года. Мебели в доме практически никакой нет, свои кровати, диваны старые отдавали. Она вроде бы и работает - уходит вечером, приходит утром. Весь день спит под замком, и они дома с ней.
Получается, что дети ведут ночной образ жизни. Днем скрываются от местного участкового и других инспектирующих их семью лиц, а с приходом темноты выходят на улицу. Оксана не единожды привлекалась к административной ответственности за то, что не следила за детьми. Мальчишки несколько раз попадали в поле зрения полицейских в ночное время. Но на ребят соседи не жалуются. Их они не беспокоят, общественный порядок не нарушают, ведут себя тихо. Это, с одной стороны, хорошо. Но разве в таких условиях должны проживать дети? Понятно, что и Оксане непросто одной растить троих. Работает она за пределами Тамбова, алкоголем не злоупотребляет, казалось бы, не все так плохо, но дети страдают. И как всем помочь в данной ситуации - об этом предстоит подумать тем, кто приходил в тот день к Оксане.
Евгений Таможник, уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области:
- Региональная социальная политика в сфере защиты детства заключается в обеспечении права детей жить и воспитываться в семье. Разработана стратегия единой системы профилактики социального сиротства и развития семейных форм воспитания детей, нуждающихся в государственной защите. Значительное развитие система профилактики социального сиротства получила с принятием комплексной программы "Право ребенка на семью" на 2010 - 2013 годы.