На первом слушании были рассмотрены общие параметры и принято решение посвятить самостоятельные заседания отдельным бюджетным направлениям (здравоохранению, образованию, жилищно-коммунальному хозяйству и другим важным сферам и отраслям). 12 июля состоялось заседание, на котором обсуждалась такая важная отрасль, как образование.
«Преднулевое» чтение
В так называемом "преднулевом чтении" бюджета приняли участие представители региональных и муниципальных органов власти, члены профсоюзов работников образования, руководители образовательных учреждений и педагоги. Кроме того, в обсуждении приняли участие губернатор Тамбовской области Олег Бетин и председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин.
Открывая встречу, Олег Бетин заметил:
- Я хотел бы, чтобы состоялось открытое обсуждение всех острых проблем. Если мы будем замалчивать сегодня, на старте, при формировании бюджета на следующий год, то при реализации программ, которые предусматриваются федеральным и областным законодательством, мы мало что получим.
На реализацию проекта "Модернизация системы общего образования Тамбовской области", рассчитанного на три года, предусмотрено выделение 1,2 миллиарда рублей из федерального бюджета. Какие расходы должны стать первоочередными и на что эти средства будут потрачены, теперь будут решать не только региональные власти, но и муниципалитеты, руководители образовательных учреждений, а также родительская общественность в лице школьных управляющих советов. Первый шаг в этом направлении уже сделан.
Основная цель этого проекта - повысить качество образования. Его составляющие - качественная работа учителя и качественные условия обучения. Чтобы стимулировать педагогов, предлагается повысить уровень их заработной платы.
- Нам необходимо поднять заработную плату педагогов до уровня средней заработной платы в экономике региона, - отметил Олег Бетин.
Кстати, именно этот вопрос больше всего беспокоит простых учителей. К примеру, на общественное обсуждение педагог из Инжавинского района Татьяна Прохина приехала именно с этой проблемой.
- На нас, педагогов дополнительного образования, ложится большая нагрузка и большая ответственность. А получаем мы от 4 до 6 тысяч рублей, - сообщила женщина. Она предложила повысить уровень зарплат педагогов допобразования, про которых в последнее время все почему-то забыли, увеличить затраты на материально-техническую базу учреждений допобразования и обеспечить возможность пользования интернет-ресурсами.
Как рассказала начальник регионального управления образования и науки Наталья Астафьева, особое внимание будет уделяться не только повышению уровня заработной платы, но и привлечению большего числа молодых педагогов, созданию кадрового потенциала, улучшению пенсионного обеспечения учителей. Так, в области учрежден памятный знак "За верность педагогической профессии". Это одна из дополнительных мер морального и материального стимулирования педагогов. Планируется также, что самым талантливым, преданным своему делу учителям будет вручаться премия в размере 25 тысяч рублей.
Повышение престижа профессии учителя - еще одна важная задача, стоящая сегодня перед руководством региона.
- Необходимо сделать все, чтобы слово "учитель" вновь приобрело силу и вес в обществе, чтобы к профессии учителя вернулось былое уважение, - заметила Наталья Георгиевна. Работа по модернизации системы общего образования как раз призвана решить эту проблему.
О том, что усилия, направленные на модернизацию образования, уже приносят свои плоды, рассказал директор 2-й Гавриловской средней школы Анатолий Филимонов:
- В последнее время нашу школу просто не узнать. Учебное заведение вошло в программу модернизации несколько лет назад. Было полностью реконструировано здание школы, удалось обновить материально-техническую базу. Учреждение получило президентскую премию в размере одного миллиона рублей.
Однако у каждой школы имеются свои "больные" места, свои проблемы, решать которые необходимо в первую очередь. Так, Анатолий Филимонов озабочен тем, что увеличение количества часов занятий физкультурой приведет к большой загруженности школьного спортивного зала. Он предложил построить рядом с учебным заведением современный спортивный комплекс, оборудованный раздевалками и душевыми кабинами, в котором детям было бы удобно заниматься.
Встреча была призвана учесть общественное мнение и мнение профессионалов при формировании модели регионального образования и распределении народного бюджета, а потому на ней прозвучали конкретные предложения.
Предложения
Собравшиеся высказали свое видение реализации проекта модернизации образования, обратили внимание Олега Бетина и Александра Никитина на самые наболевшие вопросы, а также внесли свои предложения в распределение выделенных средств на развитие образования в регионе.
Участники обсуждения внесли предложения по вопросам социальной поддержки педагогов, молодых специалистов, пенсионеров; по вопросам развития технологического образования в средней школе, дистанционного образования для детей-инвалидов, укрепления материально-технической базы учреждений, а также по многим другим вопросам.
Директора школ предложили активизировать работу по привлечению к формированию и распределению "народного бюджета" родителей. Ведь именно родительская общественность формирует социальный заказ на образование. А механизмы для этого уже созданы: это и система управляющих советов, и модель "общественно активная школа", реализуемая во многих школах области.
Губернатор поддержал руководителей образовательных учреждений и попросил провести обсуждение "народного бюджета" в школах среди родителей и педагогов. А еще он отметил, что все высказанные пожелания и предложения будут учтены при реализации проекта "Модернизация системы общего образования Тамбовской области на 2011-2013 годы" и что подобные встречи станут регулярными. Все насущные вопросы образования должны решаться своевременно и качественно, считает Олег Иванович, а потому такие обсуждения необходимы.
Общественность должна знать о перспективах развития регионального образования, должна обладать рычагами влияния на местную образовательную политику, понимать, что происходит в наших школах. Ведь от этого во многом зависит то, как дальше будет развиваться система образования в области, каким будет уровень образованности наших детей.
Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что прошедшее общественное обсуждение стало "первой фразой" в длинном диалоге власти и общества.