Как отметила начальник финансового управления области Любовь Третьякова, названные цифры подтверждают - ситуация удовлетворительная. В числе положительных стоит отметить тот факт, что увеличились собственные доходы области. Их рост составил почти 12 процентных пункта. В региональный бюджет поступило доходов почти на 100 млн рублей больше, и это без учета тех средств, которые перешли в виде остатков с прошлого года.
По большинству налоговых и неналоговых источников исполнение плановых назначений превысило 20% от годовых назначений. Как и в предыдущие годы, основными плательщиками являются "Газпром", РЖД, "Ростелеком" и нефтепровод "Дружба".
Озабоченность вызывает только исполнение по налогу на прибыль. Есть и вопрос по акцизам. По словам начальника областного финуправления, эта ситуация была прогнозируемой:
- Ожидалось, что наш производитель спирта будет поставлять его на экспорт, а это акцизами не облагается. Обусловленные этим потери составили около 200 млн рублей. Однако администрация области принимает меры к тому, чтобы ОАО "Талвис" приступило к разливу водки, в этом случае 40% прибыли станет поступать в региональный бюджет.
Что касается прочих областных предприятий, которые периодически из разряда прибыльных попадают в убыточные и, соответственно, не платят налог на прибыль, то разобраться в сложившейся на них ситуации, по словам Любови Петровны, вскоре намерен лично глава администрации области:
- Им принято решение рассмотреть на комиссии, которую он возглавляет, положение дел на предприятиях, которые, ссылаясь на затянувшийся кризис, третий год демонстрируют убытки. Необходимо предметно разобраться в причинах такой хозяйственной деятельности.
Депутата Николая Шмырева в этой связи заинтересовала судьба "Моршанскхиммаша":
- Как на нем обстоят дела? - задал он вопрос Любови Третьяковой.
По ее словам, предприятие заключило серьезные договора на выполнение оборонного заказа. В настоящее время ведется поиск эффективного собственника, которого нужно найти, по возможности, до конца текущего года, поскольку оставаться в областной собственности оно не может.
- Нужно передать его не просто собственнику, а эффективному собственнику, который обеспечит стабильную работу предприятия, - подчеркнула она.
Целый ряд вопросов депутатов касался налогов. В частности, транспортного налога.
Как известно, отдельные регионы освободили от уплаты транспортного налога владельцев транспортных средств мощностью до 100 лошадиных сил, а некоторые пошли еще дальше, установив планку на показателе в 150 лошадиных сил.
Тамбовским владельцам транспортных средств такие послабления, как видно, не светят.
За первые три месяца текущего года за счет сбора транспортного налога в бюджет нашей области поступило 317 млн рублей, причем не менее 200 млн рублей из них заплатили владельцы транспортных средств мощностью до 100 лошадиных сил. То есть большая часть доходных средств обеспечивается как раз такими собственниками. Сумма их ежегодного платежа невелика, считает Любовь Третьякова, и составляет 300 - 400 рублей.
Развивая тему, председатель комитета Юрий Плужников заметил, что владельцы транспортных средств, платя налоги, к сожалению, не наблюдают улучшения наших дорог, поскольку средства, собранные за счет налога и привлеченные в виде займа, идут на строительство подъездных путей к стройплощадкам будущих предприятий.
Любови Третьяковой было чем возразить. По ее словам, на стадии привлечения инвесторов область действительно несет дополнительные расходы, но не нужно забывать о том, что доходы впереди. Необходимо развивать экономику, и отдача будет. Не построив подъездных путей, не подведя газ, электричество и воду, трудно будет привлечь инвестора.
Юрий Владимирович со сказанным согласился, однако заметил, что считает несправедливой ситуацию, когда иногородние инвесторы, приходя в область, получают поддержку, а местные предприятия ее лишены.
Речь о едином сельхозналоге зашла с подачи Николая Шмырева.
- Почему сумма сборов настолько мала? - спросил он, добавив, что в сельском хозяйстве происходит жуткое укрывательство налогов, о чем он знает не понаслышке.
Действительно, сумма, собранная за счет единого сельхозналога, составляет лишь 3% от объема бюджетного кошелька. Ее скромный размер объясняется тем, что большинство сельхозпредприятий официально числятся как убыточные.
Налоговики и рады были бы вывести недобросовестных сельхозтоваропроизводителей на чистую воду и собрать больше средств, однако признаются, что без помощи представителей власти на местах ничего сделать не могут, поскольку не могут знать, какое поле кому принадлежит.
Представители налоговой службы не раз обращались к главам администраций районов, чтобы создать комиссии с участием работников управления сельского хозяйства, представителей администрации района, правоохранительных органов, но не получили ни одного отклика.
Этот вопрос члены комитета решили вынести на обсуждение членов фракции "Единая Россия" и рассмотреть его с участием представителей налоговой службы, правоохранительных органов и управления сельского хозяйства.