Коммунальный предел
В первую очередь, тема касается топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. По мнению заместителя главы администрации области Николая Перепечина, сегодня в этой сфере существует как минимум два важнейших направления деятельности: опережающее развитие энергетики для того, чтобы не тормозить социально-экономическое развитие региона, и обеспечение безаварийной работы всей тамбовской системы жизнеобеспечения. Первое, что здесь необходимо сделать, - создать инженерную инфраструктуру для развития области. Причем речь идет не только о строительстве предприятий в агропромышленном комплексе, но и об обеспечении всеми необходимыми коммуникациями жилищного строительства, темпы которого год от года только нарастают. То есть хотим мы того или нет, но опять возвращаемся, например, к тому же проекту «Новый Тамбов» и ряду других новостроек.
Причем ряд серьезных задач предстоит решить уже в нынешнем году. Это, в том числе, и подача электроэнергии на строительство и сдачу в строй объектов в новых микрорайонах и как минимум трех-четырех крупных промышленных объектов: индюшиной фермы в Первомайском районе, Токаревской птицефабрики, маслобойного завода в Тамбовском районе и завода строительных материалов.
Но легко сказать – сделать, понятно, труднее. Поэтому сейчас перед областными властями стоит задача по максимуму включиться в соответствующие инвестиционные программы всероссийского уровня. В частности, необходимо добиться того, чтобы Тамбовская область вошла в пилотный вариант создания инженерной инфраструктуры по проекту строительства жилья экономкласса. О том, что представляет собой проект по строительству экономичного жилья, читайте более подробно в других материалах этого номера.
Следующее – нужно сформировать механизм строительства инженерной инфраструктуры электроснабжения по концессионному соглашению. По мнению Николая Перепечина, это абсолютно реально, настолько же, насколько реально воплотить его в жизнь уже в нынешнем году.
- Наиболее сложно – это водоснабжение, водоотведение в этом квартале, - считает вице-губернатор Николай Перепечин. - Мы сегодня предусматриваем увеличение мощности шестого водоразборного узла, чтобы сделать от него дополнительно водовод, с перспективой развития Селезневского водозаборного узла.
То же касается и канализационных коллекторов. Уже сегодня коллектор по Мичуринской не обеспечивает пропуска всех стоков. Поэтому первая очередь Нового Тамбова требует расширения канализационной сети с учетом строительства канализационной насосной станции.
Причем уже сейчас приходит понимание того, что если создание инженерной инфраструктуры, строительство объектов коммунального назначения будет выполняться так же, как сейчас, то в самом недалеком будущем регион ждет целый комплекс проблем.
- Нужно работать так, чтобы действовать в рамках единой концепции, утвержденного Генерального плана, - считает Николай Перепечин. – Не решив общих вопросов, мы в дальнейшем будем постоянно натыкаться на частности.
Подход по программе
С одной стороны, все вроде бы четко и понятно, при этом облечено в красивые слова наподобие предложений из выступления начальника областного управления ТЭК и ЖКХ Владимира Копылова о том, что основной задачей возглавляемой им структуры является создание комфортных условий проживания людей на территории Тамбовской области путем повышения качества жилищно-коммунальных услуг и формирования ответственного собственника на территории региона. По словам Копылова, в настоящее время разрабатывается перспективная схема развития электроснабжения до 2017 года, в которой планируется учесть строительство инженерной инфраструктуры для Нового Тамбова, поселений-спутников Татаново, Трегуляй, Малиновка, модернизацию котельных и топочных организаций бюджетной сферы. Завершается установка счетчиков в многоквартирных домах. Да много еще чего разумного, доброго, вечного было сказано на совещании.
Но при этом возникает тема, которая недвусмысленно прозвучала из уст губернатора Олега Бетина при обсуждении программы переселения тамбовчан из аварийного и ветхого жилья:
- Я не вижу программного подхода. Программный подход – это достижение цели с минимизацией затрат. Вы же или говорите об увеличении затратного механизма, или нечетко формулируете цели. В плане решения проблемы аварийного и ветхого жилья нам надо поставить перед собой большую задачу. У нас ведь, кроме 37 тысяч квадратных метров жилья, из которого надо переселять людей, на подходе еще сто тысяч как минимум. Для решения этой задачи необходимо создать действенный механизм, просчитать пути реализации с учетом того, что в число аварийных переходят новые квадратные метры. То есть необходимо выработать политику. Пока такой политики нет. Не о чем говорить.
То же самое с полным правом можно сказать о проведении капитальных ремонтов:
- Вы думаете над тем, как сделать ремонт, как при этом потратить деньги, но как эти деньги не растерять, а приумножить, не думаете. Хотя это же основа рыночной экономики. Давайте учиться работать так, чтобы это было экономически выгодно.
Экономика и экономия
О ней же – об экономической выгоде – вел речь Олег Бетин и в ходе следующего совещания, которое было посвящено деятельности инвестиционно-строительного блока. Как, в каких объемах и на какие средства будут строить в этом году жилье, главе региона доложили руководители соответствующих управлений. В частности, начальник управления строительства и архитектуры области Юрий Шилов отметил, что работы в этом году у него и его коллег прибавится.
Самое молодое министерство страны - строительства и ЖКХ - подготовило много изменений в Градостроительный кодекс, при этом и Президент Владимир Путин ставит перед регионами задачу увеличить объемы строительства жилья, в первую очередь, экономкласса. Спрос на квартиры в Тамбовском регионе последние три года неуклонно растет. Причем, по мнению Олега Бетина, покупательная способность тамбовчан не снизится в том случае, если будет реализован намеченный руководством страны курс на строительство жилья экономкласса. Но одновременно с этим необходимо продолжить политику поощрения малоэтажного строительства. И здесь особое звучание приобретает тема эффективных архитектурных решений.
- Казенные подходы, которые у нас проявляются при обсуждении большинства вопросов, мне не нравятся, - говорит Олег Бетин. – Конечно, любое решение не может быть панацеей. Но ведь многое зависит от человека. И то, как люди, ответственные за планирование и проектировку новых микрорайонов, относятся к этой работе, - очень важный показатель.
Самый простой вопрос губернатора: «Где у нас в Новом Тамбове запланированы велосипедные дорожки?» - поставил чиновников в тупик. И это только один пример.
- Сейчас закладывается новый город по старым схемам, - убежден губернатор. – Мы почему-то считаем, что то убожество, которое мы тиражируем, - это хорошо. Какой в результате Новый Тамбов получается? Да никакой. Нужно работать по-новому.
Вместо заключения
Итак, сегодня необходимы новые подходы при организации самых различных сфер жизнедеятельности. И от того, как власть сумеет эти подходы создать и реализовать, зависит, по большому счету, полноценное комплексное развитие региона. Удастся ли этого добиться? Станет ясно в ближайшее время – задачи ставятся на 2014 год.